江西28条新措施为创业者送“红包”

江西省出台《关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的实施意见》

　　为进一步优化创业创新环境，激发全社会创业创新活力，江西省政府研究出台了《关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的实施意见》(以下简称《实施意见》)。7月23日，省政府办公厅、省政府新闻办、省人社厅联合召开新闻发布会，对《实施意见》进行权威解读。

　　活动现场，江西省委宣传部副部长、省政府新闻办主任罗勇兵主持发布会，省人社厅、科技厅、发改委、财政厅、工商局相关负责人出席会议。

　　为市场主体“松绑” 激发社会创业活力

　　“近年来，我省积极搭建创业服务平台，在创业创新工作中取得了较好的成效。但是，还存在创业门槛较高等突出问题，需要在新形势下进行研究部署。”省政府副秘书长、研究室主任陈石俊在谈到《实施意见》出台背景时说，制定《实施意见》，就是要在体制机制上最大限度地给市场主体松绑，在政策措施上实实在在给创业者送去“红包”，充分激发全社会创业创新活力。

　　中国江西网记者在现场获悉，今年5月初，根据省政府部署，省人社厅专门成立了文件起草小组，牵头会同省科技厅、省发改委、省财政厅、省工商局等有关部门草拟了《实施意见》。之后，文件起草小组多次征求各方意见，数易其稿，提请省政府常务会议审议后下发实施。

　　28条措施护航江西经济发展

　　中国江西网记者了解到，除去引言和结束语外，《实施意见》共分4个部分、28条措施：

　　第一部分，降低准入门槛(1-4条)，其中包括营造宽松便捷的准入环境、维护公平竞争市场秩序、推动个体工商户转型为企业、减免有关行政事业性收费、服务性收费等4个方面内容。

　　第二部分，激发主体活力(5-11条)，包括提高科研技术人员创业创新积极性、允许国有企事业单位职工停职创业、建立科学的职业资格体系、引领大学生为主的青年创业创新、鼓励农村劳动力创业创新、吸引海外高层次人才和赣商回乡创业创新、鼓励电子商务创业就业等7个方面。

　　第三部分，加大资金扶持(12-19条)，包含加大财政资金支持和统筹力度、发挥政府采购支持作用、创新融资模式、完善融资政策、加强创业担保贷款扶持、落实促进就业创业税收优惠政策、提高创业费用补贴标准、资助优秀创业项目等8个方面。

　　第四部分，提升服务水平(20-28条)，其中有培育众创空间、创新服务模式、整合众创资源、促进技术成果转移转化、推进创业创新教育、加大创业培训力度、加快创业孵化基地建设、夯实公共就业创业服务基础、营造创业创新良好氛围等9个方面内容。

　　陈石俊介绍，《实施意见》中的每一条政策措施都明确了牵头单位和配合单位，“省政府对贯彻落实情况将开展督查，对工作不力的追究有关人员责任。”记者获悉，全省各地、各有关部门还将抓紧制定具体操作办法，进一步形成合力，确保各项政策措施落实到位。（记者王旭欢）