经开区：围绕“首强”目标持续发力

　　投资18亿元的手自一体变速器及双离合变速器项目签约。上半年南昌经开区签约产业项目7个，其中10亿元以上项目4个。投资20.7亿元的欧菲光液晶显示模组扩产项目开工，上半年开工产业项目18个；

　　园区企业自主创新能力进一步增强，企业专利达到1173件，被评为“专利过千件的园区”；

　　大众创业、万众创新热潮涌动，上半年新登记注册企业343户，同比增长70.65%；新登记个体工商户664户，同比增长75%。

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　　南昌经开区是经济发展的主战场、打造核心增长极的支撑点。今年以来特别是市委十届十一次全会以来，该区把强产业作为立区之本、改革之的、考评之基，围绕“产业强起来”这个“首强”目标持续发力，不断夯实全区经济发展的根基，着力打造先进制造业的集群区、产业强起来的桥头堡和宜业宜居的生态城，为全市“抢占制高点、聚焦增长极、提升首位度、共筑‘四强’梦”作出贡献。

　　把强产业作为立区之本，大兴招商引资之风

　　“2015年第一季度，南昌欧菲光营业收入近30亿元，较去年同期增长近三成，继续保持平稳快速增长，主要来自于摄像头模组产能释放和触控显示全贴合产品销售持续增加。”欧菲光高级副总裁杨依明介绍。

　　5月18日，南昌海立技术研发中心正式启动运行。南昌海立电器有限公司总经理孙跃军告诉记者：“作为海立全球研发基地之一，南昌海立技术研发中心的建成运行，标志着南昌海立从单纯的制造基地，转变成集制造、研发于一体的现代化高新技术企业。”

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　　广植企业之树、广造产业之林。今年以来，南昌经开区把强产业作为立区之本，高举做大做强产业大旗，抓住工业尤其是先进制造业这个主业，培育产业集群，做强工业“主引擎”。当前和今后一个时期，该区将重点实施“2+X”产业发展计划。“2”，即电子信息产业和汽车机电产业。“X”，即南昌经开区多年发展形成的一些产业，包括新材料、生物医药、食品等产业。力争到2016年，在电子信息产业过百亿的基础上，新增2个百亿产业集群，达到3个百亿产业集群；力争实现电子信息产值突破200亿元，汽车机电和新材料产值分别突破100亿元，力争到2020年形成500亿级电子信息产业集群、300亿级汽车机电产业集群、200亿级新材料产业集群。

　　产业壮大靠项目，项目引进靠招商。南昌经开区深刻感受到大兴招商引资之风是强攻产业必不可少的先决条件。该区狠抓招商引资，注入发展“新能量”，重点在三个方面下工夫：在精准招商上下工夫。按照大力发展“有型经济、有根产业、有税企业”的要求，紧紧围绕“2+X”产业定位，做好择商选资的文章。重点依托龙头企业欧菲光，大力引进光学、光电等项目，加快形成移动智能终端产业链；依托百路佳新能源、江铃新能源汽车，大力引进电机、电控、动力电池等项目，努力在“招大引强”上取得实质性突破。在创新招商方式上下工夫。今年，南昌经开区与中国最大创投机构——深创投合作，设立政府引导基金，通过股权投资、并购重组等形式，帮助园区招商及扶持园区企业发展。同时，该区下大力气做好环境招商，搭建公共服务平台，建好标准厂房、员工宿舍、倒班房等基础设施，进一步降低企业投资成本，提高招商引资竞争力；在打通招商引资“最后一公里”上下工夫。建立健全招商项目协调推进机制，形成“前台招商、后台服务”无缝对接，为大企业提供全程代办的“管家式”服务，为中小企业提供“企情收处”服务，完善为企业服务体系。

　　把强产业作为改革之的，激发体制机制之力

　　南昌经开区始终把强产业作为改革之的，围绕如何做大做强产业，在招商引资、园区建管、人事制度、行政审批、作风建设等方面继续加大改革力度，扫除发展障碍，倒逼工作推进。

　　按照市委要求，该区于4月下旬启动了人事制度改革。探索推行大部制，合理调整了机构和职能，内设部门由原来15个减至11个，形成了“管委会领导——内设部门正职——主办”三个层级的“扁平化”管理架构。根据企业化管理的原则，打破人员身份，实行岗位聘任（用）管理。通过个人自荐和群众推荐的方式，产生了部门正职；通过双向选择、公推公选等方式，分批分类开展了一级至七级主办聘任工作，全程做到了公平、公正、公开，实现了个人意愿、群众意见、组织意图三者有机统一。这次人事制度改革，有多位科级干部选择退出领导岗位。在总量控制、岗位空缺的情况下，该区拿出部分岗位进行公开选拔，在全区引起了积极反响。区工委预留了部分空缺岗位，向下一步绩效考核先进单位倾斜。目前，人事制度改革已进入收官阶段。

　　同时，该区行政审批制度改革得到全面落实，有效承接了我市第九轮行政审批事项取消和下放的审批事项，全面提升了项目审批效率。“三证合一”登记制度改革进展较快，从4月启动该项改革以来，南昌经开区已为26家企业提供“三证合一”服务。

　　把强产业作为考评之基，速成比学赶超之势

　　该区突出“指挥棒”的导向，用好考核这根“指挥棒”，把对产业发展的考核作为开发区经济发展的核心指标，并强化考核体系、细化考核内容、量化考核指标。

　　强化“监测器”的效果。该区进一步强化项目的动态监测，设立了相对独立的工委巡查办，严格项目督查，严格绩效考核，由“软约束”向“硬约束”转变，真正做到“有人管事”。对损害企业发展环境、侵害群众利益的人和事，该区重拳出击，坚决查处，不断优化投资发展环境。

　　今年上半年，该区利用全区“企业大走访”活动，深入企业了解当前生产经营状况，摸清企业在生产中遇到的问题和难题，及时提出有效解决方法，力保企业得以稳定生产、快速发展，效益大提升。同时，做好了欧菲光科技、格特拉克等25户重点企业监测工作，及时预判企业生产和效益情况。完成了奥克斯、海立等104户全区重点税源大户监测工作，了解和掌握了月度税收增减变动情况。做好晨鸣纸业、费森尤斯卡比等20户重点进出口企业监测工作，切实帮助了企业解决困难。

　　此外，该区加强对重大重点项目的督促检查，建立通报制度，及时将投资完成情况和重点项目推进情况进行通报，切实把“等不起、慢不得”的压力转化为“坐不住、输不起”的行动，使全区上下围绕做强产业形成了比学赶超之势。

　　记者 万晓霞