打造鄱湖生态经济区“盆景” 江西公布共青先导区建设方案
28日，省政府新闻办在共青城市举行新闻发布会，公布了鄱阳湖生态经济区共青先导区建设总体方案，提出加快推动共青城改革开放和转型发展战略，着力把共青城打造成鄱阳湖生态经济区的“缩微版”和“盆景”。
战略定位：一点三区
据省鄱湖办副主任刘兵介绍，今年10月31日，省政府批复了《鄱阳湖生态经济区共青先导区建设总体方案》。建设共青先导区，主要是基于下列考虑：首先是精神面貌好，经过几代共青人的不懈奋斗，创造了坚韧不拔、艰苦创业、崇尚科学、开拓奋进的“共青精神”。其次是产业发展好，共青城逐步构建起以电子信息、新能源新材料、纺织服装和文化旅游为主导的现代产业体系，尤其是没有重化工、重污染产业，2012年全市万元GDP能耗仅为0.12吨标准煤，全省最低。再次是生态环境好，共青城是首批国家级生态示范区、国家生态文明教育基地，森林覆盖率达70%，空气和水质长期保持国家一级标准。最后是管理体制好，共青城2010年才设市，成立时间短，实行“大部门制”，没有传统的包袱和机构束缚，有利于提高行政效率，推动改革创新。
《方案》将先导区的战略定位确定为“一点三区”。昌九一体化是战略支点，打造绿色发展的示范区、新型城镇化的先行区和机制体制创新的试验区。发展环境友好型产业，在全省率先实现城乡一体化，着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制。
发展目标：两次翻两番
《方案》确定，共青先导区建设的范围包括共青城全境以及德安县宝塔工业园，永修县恒丰企业集团、星火工业园，总面积240平方公里，实施期为2013年至2020年。
《方案》提出，到2015年，共青先导区GDP、财政收入和规模以上工业企业主营业务收入比2010年翻两番以上，城乡居民收入翻一番以上，空气和水质保持国家一级标准，全面建成小康社会，走在全省全列。到2020年，GDP、财政收入和规模以上工业企业主营业务收入和城乡居民收入在2015年的基础上再力争翻两番，战略性新兴产业比重达到80%以上，形成绿色产业体系。
《方案》指出，共青先导区建设的重点任务是加强生态环保，建设美丽城乡，加快转型升级，构建绿色产业。
《方案》确定，赋予共青城行使与设区市相同的管理权限，实行省级计划单列，优先将共青城列入省直管县试点；优化发展环境，支持共青城升格为国家经济技术开发区，先导区符合条件的重大项目优先列入省各类重大项目调度会。
■记者曹诚平 文/图