政策给力 措施得当——江西文化产业发展纪实

19.05.2015  12:11

  江西日报记者 郁鑫鹏

  《江西省2013—2015年文化改革发展规划纲要》提出,到2015年,我省文化产业主营业务收入要超过2000亿元。

  在全面深化文化体制改革力度的推动下,2014年,我省文化产业领域更加充满创新创造的活力,文化产业呈现出文化制造业主导、文化服务业领先、优势产业贡献突出、文化市场欣欣向荣的特点。数据显示,2014年, 我省文化产业主营业务收入2061亿元,增长15.6%。这意味着我省提前一年完成《规划纲要》中的目标。

  系列政策举措为文化产业发展提供支撑

  2014年,全省新增县级影院46家,30个县(市、区)完成3厅以上数字影院建设及改造任务。全省71个县(市、区)建有3厅以上数字影院,2015年实现全省覆盖。

  县级3厅以上数字影院的快速发展,是我省全面深化改革,不断推出电影发展好政策的必然结果。2014年,省委宣传部与省新闻出版广电局联合下发文件,用文化发展专项资金扶持县级数字影院建设,对3厅以上影院给予每家30万元的政策补助。这项政策激发了各方力量参与影院建设的积极性,撬动社会资金几亿元。2014年全省114个县级影院的票房收入达8137万元。

  2014年,是全面深化改革的第一年,省委、省政府高度重视文化体制改革,设立了文化体制改革专项小组,把文化建设摆上重要位置。《江西省深化文化体制改革实施方案》58条重点改革任务中,有13条做大文化产业、做强文化企业、推动文化走出去的改革举措。

  多种专项扶持为文化产业发展提供保障

  围绕公共文化服务,省文化厅联合有关部门出台了《公益性文艺演出服务项目政府购买服务试点》等政策文件,围绕艺术创作出台了《加快江西省美术事业发展的意见》……

  为加快文化产业发展,省委、省政府及相关部门出台了多个专项扶持文件。为扶持文化创意产业发展,省政府出台了《加快发展文化创意产业若干政策措施》;为促进文化与金融合作,中国人民银行南昌中心支行、省文化厅、省财政厅出台了《关于深入推进文化金融合作的意见》;为培育出一批具有竞争力的文化贸易重点企业和产品,形成具有国际影响力的文化品牌,省商务厅牵头出台了《关于加快发展文化贸易的实施意见》;为推动传统媒体和新兴媒体在内容、渠道、平台、经营、管理等方面深度融合,省委宣传部出台了《推动传统媒体与新媒体融合发展的指导性意见》;为降低社会资本进入门槛,省新闻出版广电局出台了《引进民间资本推动江西新闻出版广播影视业发展的实施意见》;为加快文化产业园区和基地规范发展,省文化厅进一步修改了《江西省文化产业示范基地评选命名管理办法》。此外,为推动文化创意与相关产业融合发展,省发改委牵头起草了《推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展的举措》。为推动我省电影产业发展,省新闻出版广电局正在抓紧出台《促进我省电影发展的经济政策》等文件。

  多渠道争取资金为文化产业发展提供支持

  随着《关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》出台,我省积极向中央和上级各部门争取政策、项目、资金,多渠道为文化产业发展提供支持。

  国家新闻出版广电总局在赣州、吉安两地授牌设立国家印刷包装产业基地,极大地促进了江西印刷产业的发展,一大批企业入驻赣州基地,赣州基地印刷产业年产值3年增加100亿元。

  文化部出台支持景德镇市文化改革发展的八项举措,从国家层面支持景德镇大遗址保护开发等重点项目。最近,景德镇市和故宫博物院正式签订战略合作框架协议,并启动了8个方面的子项目,为新一轮文化产业发展注入强劲动力。

  在财政部下达2014年度中央文化产业发展专项资金扶持项目名单中,我省有19个重点文化产业项目获得中央专项资金扶持,总额超过1亿元,为近年来我省争取中央扶持资金最多的一次。2014年,在我省4000万元省级文化产业发展专项资金中,1000万元用于省直改制文艺院团商演一比一补贴,1000万元用于全省县级3厅以上数字影院补助,另外2000万元用于扶持重点文化产业项目——省广播电视台新闻全媒体高清演播室建设。

  走出去学习培训为文化产业发展提供借鉴

  “开眼界,有启发。”“实地看了听了,才知道人家发展得这么快是有原因的。”“一直以为自己干得不错,原来很大程度是自己在‘坐井观天’”……这是江西文化产业考察团成员发出的感慨。

  2014年,为学习借鉴深圳市文化产业园区运营管理成功经验,我省组织文化产业考察团前往深圳市考察学习,重点学习考察深圳市文化产业园区规划定位、运行管理机制、园区平台建设、产业发展布局、产业扶持政策、机构人员配置等方面内容。

  为了解和掌握三网融合背景下媒体技术发展趋势,加速我省传统媒体与新媒体、新技术的融合发展,2014年,省委宣传部在深圳华为公司培训部举办媒体新技术业务培训班,重点学习广电双向网改、媒体行业OTT的建设与发展、云计算在电视台业务领域的运用等内容,有效推动了我省传统媒体与最新前沿媒体技术接轨。年底,又举办全省文化产业统计工作培训班。