统一的“企业身份证” ， 让企业享便利

    10月1日起，我省全面开始实施“五证合一、一照一码”企业登记制度。这是我省继续深化商事制度改革的一大举措，有利于进一步优化营商环境，推动大众创业万众创新。这将给江西创业投资者带来什么利好呢？

        首批营业执照花落共青城

        9月29日，首批“五证合一、一照一码”  营业执照颁发仪式在共青城市行政服务中心举行，当天有5家企业现场拿到营业执照。

        “以前办证要跑多个部门，往返多趟，重复提交多套材料，现在实行‘五证合一’，我们只需要到1个部门提交一套材料就可以办好5个部门的事，大大节约了我们办事的时间，的确方便了很多！”志阳科技（中国）有限公司副总经理凌忠领取首本营业执照后感慨地说。据悉，该公司从提交材料到领取执照仅用了8个小时。

        “这对进一步优化营商环境，降低创业准入制度成本，促进就业，保障经济社会持续健康发展有着重要意义。”共青城市市场和质量监督管理局行政许可服务科科长刘大兵说。

        为什么首批营业执照颁发要选择在共青城？刘大兵介绍说，共青城是赣江新区的重要板块，在商事制度改革中大胆探索，先行先试，取得了较好成效。去年3月份在全省率先开展“三证合一”登记改革，大力推动企业信用监管警示系统建设，在全省率先开展了企业集群登记、发展商务秘书公司，降低市场准入门槛，激发了创新创业的活力。今年以来，新增市场主体1500多户，同比增长了46%。

        共青城为此创建了创业自助服务区，实行线上服务和线下体验相结合的模式为创业者提供便捷高效的自助服务，同时，规范窗口登记工作，实行首问负责制、首席代表制等，使创业者轻松、迅速办好营业执照，最快8小时就可领取营业执照

        “我们节日期间实行值班制，对有办照需求的企业，可提供预约服务。”刘大兵说。

        建立起统一的“企业身份证”

        记者了解到，“五证合一、一照一码”，是在“三证合一”的基础上整合了社会保险登记证和统计登记证，“五证合一”登记的材料与“三证合一”登记的材料没有增加。

        10月1日，记者从省工商局企业注册管理局了解到，“五证合一、一照一码”登记制度改革，就是要建立起统一的“企业身份证”，通过企业设立登记“一窗受理、互联互通、信息共享”机制，将原由工商、质监、税务、人力资源和社会保障、统计5个部门分别核发的不同证照，改由工商部门核发加载统一社会信用代码的营业执照。

        省工商局企业注册管理局负责人告诉记者，“五证合一、一照一码”登记制度给企业带来的直接利好，就是降低费用、节省时间。对于创业企业来说，就是抢得了市场先机。这项改革最重要的就是减少证照，降低企业创立时的各种制度性成本，意味着开办企业越来越便利，将激发更多人投身创业大潮，从而促进就业增长和经济社会持续健康发展。

        “五证合一、一照一码”的便利体现在一次申请上。投资者只需向工商部门登记窗口提交一套申请材料，即可完成企业准入环节的登记申请手续。只要材料齐全、符合法定形式，3个工作日内即可办结。

        一个执照。企业只需要领取“一照一码”营业执照，就可证明企业身份，企业到相关部门和机构办事或其他经营场合证明主体身份，只需出具营业执照即可。企业所持证照缩减为一种，组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证、统计登记证功能归并到营业执照，企业无需另行领取。

        一个代码。“五证合一、一照一码”登记制度按照企业设立科学规律进行赋码，使统一社会信用代码具有唯一性、兼容性、稳定性等特征，做到了“入口赋号”“统一赋号”“终身不变”。

        一个信用账户。以统一社会信用代码为标识，在“国家企业信用信息公示系统”为企业设立唯一信用账户，将分散在各地区、各部门、各领域的信用信息整合归集到企业名下，形成完整统一的企业信用档案，满足政府部门及社会各界对企业信用信息查询、使用、管理的综合需求，为营造“一处失信、处处受限”的竞争秩序创造了良好条件。

        据透露，省工商局将推进部门间信息共享互认，做好“三证合一”到“五证合一”模式转换的衔接工作，使其真正起到“企业唯一身份证”的作用，得到政府各部门、社会各界的认可，让企业享受到改革带来的便利。

    记者  刘芝毅