南昌城区住宅维修资金使用实现网上投票表决
作为房屋的“养老金”，住宅专项维修资金与市民生活息息相关，关系到群众安居、社会和谐。在实际操作中，居民却时常遭遇“使用难”、维修资金“表决难”。比如：获得业主共识难度大，专项资金使用过程中出现的签名、公示表决等争议较为突出，申请资金环节多、流程长等等。
今年全省两会期间，省人大代表潘新华提出建议：进一步提高审批效率并落实维修资金应急使用很有必要，保障房屋出现紧急情况下，业主能够及时使用维修资金，消除房屋使用安全隐患，保障业主住用安全。
为此，大江网“问计于民”栏目针对“住宅专项维修基金”话题收集网友关注的问题，邀请南昌市住房资金管理中心一一进行解答。
■曹智健、万思、信息日报/信息日报客户端记者黄玉龙/文
推出线上签名功能 破解“楼上漏水，楼下不肯签名”难题
王先生是东湖区一小区业主，由于房屋渗水、电梯故障等问题，申请住宅专项维修资金，由于业主签名争议大，迟迟没有下文。王先生的遭遇并非个案。
住房安全问题常常困扰着小区住户。买房时交了维修资金，等到房屋出现问题时却难用到这笔钱。申请住宅专项维修资金的难点在哪里？
南昌市住房资金管理中心党支部书记卢白蕊分析,主要是上门签不到名，比如部分业主买房投资，把房屋出租，租户不配合签字，物业找不到人；还有就是业主与业主之间因涉及个人利益达不成共识、物业与业委会之间有矛盾；冒签、代签等现象时有发生。
遇到以上问题如何破解？卢白蕊表示，为了化解住宅专项维修资金“表决难”“流程慢”的尴尬境遇，南昌市住房资金管理中心开发打造住房专项维修资金管理系统，并于2020年正式上线启用了“南昌市住房专项维修资金公众服务平台”。据其介绍，今年，平台推出线上签名功能，实现了业主通过房屋产权数据进行实名论证、刷脸等方式登录并在线完成投票表决、签名工作。同时考虑到部分业主没有上网习惯和不具备上网条件，市住房资金管理中心还提供了移动签名服务器（PDA）给各区住房资金经办机构，作为线上移动签名平台由社区、业委会或物业工作人员携带上门收集业主签名，业主只需凭身份证通过PDA刷卡进入公共服务平台就可完成签名表决。
目前，全市城区维修资金申请使用项目已全面实行线上签名表决，在源头上保障了签名的真实、有效性。同时改变了困扰多年的专项资金使用环节中出现签名表决的真伪争议，并杜绝了使用审核过程中人为因素干预的可能。
目前5个小区通过网上投票表决 线上线下实现全覆盖
记者了解到，近日，南昌红谷滩区红谷凯旋小区6栋1单元的电梯已过保修期，提出申请维修，专业人员进行现场勘查确认后确认属于维修资金使用范围后，收取了申报材料，并制作了《住宅专项维修资金使用公示表》征询业主意见。为让更多市民熟悉操作流程，市住房资金管理中心工作人员前往小区向居民讲解介绍线上投票表决操作流程。
过去申请维修资金，业主表决环节一般占用很长时间，不仅跑的户数多，还经常吃“闭门羹”，实际操作很难。如今线上投票表决，确实带来许多便利。
除此之外，青山湖区世纪风情二期8号楼二单元的电梯需要维修，业主同样通过线上投票表决，大大缩短了时间，提升了效率。涉及此次投票的25户居民中，有19户完成了线上投票，占总表决权总人数76%，超过了三分之二的业主同意使用维修资金用于此次电梯维修。
“去年1月至今，业主办理线上交存维修资金业务共完成5208笔，按照总量来说还是不够的。接下来，会进社区、小区推广。线下已经实现全覆盖，每个区都配备了移动签名服务器（PDA），物业可到各区房管局申领。”卢白蕊告诉记者，2021年1月1日，南昌市住房资金管理中心开始实施使用线上住宅维修资金使用投票表决形式，截至目前全市共有5个小区，近百户业主通过网上表决，实现了业主足不出户办理交存、使用、退款、线上完成维修资金使用投票表决等各项业务。
申请维修项目实现各环节公开透明化
南昌市丰和新城小区的熊先生反映，所居住的房屋外墙体脱落，需申请维修资金，他担忧，施工队伍是否有相关资质？工程质量能否得到保障？
作为重要的民生实事，维修资金申请下来后，如何让这笔钱真正为民所用？
记者了解到，该平台集“资金收取、监督管理、保值增值、维修使用、信息公开”为一体，内部囊括了各级使用用户，包括市房管局、各区房管部门、社区、物业、业委会、银行、房地产开发企业、施工单位、第三方审价机构等。
卢白蕊说，“业主可以查询具体维修项目是什么，请的哪个公司来修，信息了解之后再去决定是否签名。施工单位进来需要注册，平台做到了公开透明化。另外，维修项目的每一个环节都可在网上进行。维修资金使用项目预算超过5万元的将自动配置预算审价环节。线上发起审价，由有资质的审价机构进行审价，并出具相关报告。比如有些项目实报100万，审价之后是93万，我们按93万拨款。”
该中心办公室主任余亚平告诉记者，维修资金直接划拨给录入到系统里的施工单位（维修公司），资金分批划拨，先拨首付款让施工单位动工，最后验收合格后，再拨尾款。“工程竣工后，业主委员会和社区必须组织相关业主、物业公司、施工单位对工程质量进行验收。”