我省城市综合体项目多达82个

　　我省城市商贸综合体建设的浪潮从南昌掀起，迅速向赣州、九江、上饶、抚州等地蔓延。根据省商务厅发布的数据显示，2014年，全省有56个城市正在推进城市商贸综合体项目建设。

　　截至目前，全省城市商贸综合体项目多达82个，其中宜春11个、上饶9个，南昌、赣州各4个，萍乡、鹰潭各2个，掀起开发热。与此同时，城市商贸综合体规划不够、盲目开发的弊端也已逐步显现。对此，专家指出，盲目开发城市商贸综合体，或存高空置率隐忧。

　　现状：

　　全省城市综合体多达82个

　　2013年7月，江西省商务厅发布《关于加快推进全省商贸综合体规划建设的意见》。针对发展目标，《意见》中指出：力争到2015年，南昌建设2至3个建筑面积40万平方米以上的大型商贸综合体；各设区市中心城区建设2至3个建筑面积15万平方米以上的商贸综合体。

　　按照打造区域性中心城市商业中心的总体布局，江西省将在除南昌市外10个设区市规划建设30个左右大中型商贸综合体。

　　其中，南昌要按照打造国际化都市商业中心的总体布局，建设培育2至3个大型商贸综合体，5至8个区域商贸综合体。据了解，在《意见》发布之时，省会南昌已有万达广场、联发广场、世茂广场等多个城市综合体在建，如今都已开始营业。

　　昨日，省商务厅对2014年全省商贸综合体项目建设进展情况进行了一次通报。记者从中了解到，和当初《意见》出台时的规划相比，现实中全省掀起的城市综合体开发热度明显超越了预期。

　　通报显示：2014年，全省56个城市商贸综合体项目取得了新进展，项目总投资892.43亿元，建筑总面积约1369.03万㎡，营业面积约705.07万㎡。其中，已营业项目1个，已建成未营业项目6个，开工在建项目40个，已规划立项未开工项目9个。截至目前，全省城市商贸综合体项目共计82个。

　　4个地市城市综合体

　　数量超过省会南昌

　　然而，目前我省呈现出的现象是：城市综合体的项目不仅多，而且是地市的规划数量多于省会，甚至有地市一个县的城市综合体项目超过一个市。

　　目前省商务厅市场体系建设处发布的摸底数据显示：从区域分布来看，城市商贸综合体项目主要分布为：宜春11个，上饶9个，九江7个，新余6个，南昌、景德镇、赣州和抚州各4个，吉安3个，萍乡和鹰潭各2个。

　　省商务厅市场体系建设处处长郭晓明在接受记者采访时表示，实际上目前我省各地对城市商贸综合体的概念并没有明显的界定。从项目规模来看，40-100万㎡项目10个，15-40万㎡项目23个，5-15万㎡项目23个。也就是说，真正大体量的城市商贸综合体占比数量并不多，一些中小体量的项目占据了多数。

　　根据我省要求，各设区市的商贸综合体要求是在全市具有较高知名度，服务于设区市城区及周边区域中等收入消费者，零售、餐饮、娱乐整体规模较大，国内知名品牌集聚，配套服务齐全，夜间经济活跃的综合性商业中心。主力业态以百货、超市、专业店、专卖店为主，拥有部分国内外知名品牌专业店、专卖店，零售业占比达40%以上；拥有10家以上知名餐饮店和当地特色餐饮店。

　　不过从目前看来，有些地方的规划并没有达到以上的标准，不少地方仅是浓缩为“住宅、写字楼和商业”三大基本布局。

　　地市一个县规划4个商贸综合体

　　郭晓明告诉记者，通过此次摸底的确发现全省各地推进建设城市商贸综合体的积极性很高，在中心城区乃至县级城市规划建设了一大批商贸综合体。“可以看出，各地规划建设的速度远超过了规划预期，但是这是一个市场化的操作结果。”

　　记者采访了解到，省商务厅在城市商贸综合体的规划建设中起协调、推进的作用，而项目的规划、立项和建设均是由地市按照商贸发展需要自主规划。

　　“各地的规划引导力度不够，对商贸综合体建设的约束力同样不够。”郭晓明说，站在市场化的角度，在商贸综合体的利益驱动下，不少地方从对商贸综合体的规划和执行都不够到位。“有的地方即使制定了商贸发展规划，但在实际的招商过程中有企业提出了对建设商贸综合体项目的打算，当地自然会变动规划。”

　　据悉，省商务厅在2014年全省商贸综合体项目建设进展的摸底中发现，有的地市仅一个县就规划了4个商贸综合体。

　　记者查阅资料发现，去年仅九江市庐山区提出要重点打造宏大五金商贸城、十里老街文化商业一条街、喜盈门国际城市广场、红星美凯龙家居广场、万达广场等“十大城市商业综合体”。而星子县也在2012年通过了投资额高达47.6亿元的庐山国际会议中心城市综合体项目的立项，建设热情和资金投入之积极，可见一斑。

　　2013年7月，省商务厅发布的《意见》中写到：商贸综合体的脚步要进一步拓展到县级市。特别明确要“结合城镇化发展和人口规模，在区域交通枢纽、旅游集散地、县域人口较多、城镇化率较高的有条件的县级城市建设一批商贸综合体。”

　　根据规划：至2015年，有条件的县(市、区)中心城区建设1至2个建筑面积5万平方米以上的商贸综合体。

　　隐忧：

　　盲目开发或存高空置率隐忧

　　除了数量的增多，我省城市商贸综合体规划项目的规模同样有扩大化趋势。调查显示：目前已开工在建（22.94万㎡/个）和已规划立项未开工（41.11万㎡/个）项目的平均规模是已营业项目平均规模（14.12万㎡/个）的1.62和2.91倍。更值得关注的是，如此扩大开发已经出现了项目招商成效不明显等问题。

　　实际上，针对一个城市需要多少个城市综合体这一问题，经济专家都显得非常慎重。南昌市商贸委在2012年委托中国人民大学编制“商业发展规划”时，人大的专家对城市综合体的发展数量并没有明确，而是指出要“根据情况科学设置”。

　　省科学院经济研究所所长麻智辉认为，对于各地大量建设商业综合体，如不加以控制，或存高空置率隐忧。因为综合体中的商业部分和传统百货商店具有较大的区别，这种大体量的购物中心需要大量的业态去承载，包括专卖店、超市、百货等，面临的招商强度和规模确实不易。

　　业内人士认为，更值得警惕的是，商业综合体的过量供应必然会导致同质化的产业，而同质化必然会让竞争加剧，价格战升级，最终的结果就是运营面临困境。

　　引导：

　　由注重项目数量到注重项目质量

　　记者从采访中了解到，针对目前全省刮起的城市综合体规划建设热，省商务厅要求各地商务主管部门要按照意见》和控制总量、规模适度、提升质量的要求，加大调度推进和服务力度，引领商贸综合体健康持续发展。

　　其中提及，要科学合理布局商贸综合体建设，积极发挥城市总体规划和商业网点规划的引导作用，由注重项目数量转到注重项目质量，完善城市综合服务功能。同时，鼓励帮助商贸综合体引进国内外知名品牌，为城镇居民提供消费便利，提升城市建设品位。帮助解决商贸综合体特别是重大项目建设过程中遇到的各类问题，促进项目早开工、早建成、早见效。

　　据悉，为加大对商贸综合体培育发展的政策扶持，我省对商贸综合体引进世界500强和跨国公司设立地区总部、开展服务外包等予以项目落户政策奖励。