缙云县建设局探索建筑业民工工资支付新举措

　　近日，缙云县建设局、缙云县人事局联合编制发放《建筑工人工资卡》，规范了建筑业民工工资发放，有效解决了长期以来民工工资拖欠的问题。

　　建筑领域民工工资拖欠事件每年都有发生，因民工工资拖欠而产生的讨薪上访问题更是屡见不鲜，不仅损害了广大民工的合法权益，也影响了社会的治安与稳定。缙云县当前的民工工资拖欠主要由两个原因造成,一是由于建设单位资金不到位而造成的大规模工资拖欠，二是由于劳务分包单位用工管理制度不健全而造成的小规模工资拖欠。除正常的民工讨薪外，缙云目前仍存在一部分恶意讨薪事件发生。

　　缙云县建设局以《国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》（国办发[2016]1号）文件精神作为理论指导，联合县缙云人事局深入缙云县建筑行业一线开展调研，就如何健全缙云县建筑市场民工工资支付制度，建立治理民工工资拖欠、恶意讨薪问题长效机制进行深入调研，在现有民工工资支付台帐基础上，创新管理思路，完善治理措施，联合编制出《建筑工人工资卡》。

　　《建筑工人工资卡》主要由劳动关系、民工出勤、工资兑付、劳动培训五大部分组成，作为民工维权时证明劳动关系和工资发放情况的有效凭证，也作为接受检查、信访投诉处理、劳动仲裁的有效依据。用人单位与劳动者根据《劳动法》、《劳动合同法》在《建筑工人工资卡》中签订劳动合同，根据合同约定履行义务。劳动者填写个人基本信息情况及其上属管理人员信息。用人单位对持卡人每月工时、工资进行累计，经持卡人签字确认后，由项目部审核后从上至下逐层发放至民工本人，确保不漏发、不少发、不多发、按时发。

　　近期，缙云县建设局联合县人事局已对缙云县多个在建工程项目部开展《建筑工人工资卡》发放宣贯工作，接下来将在全县建筑领域进行全面推行，要求新建工程项目部设立专职记工员、劳资管理员，对所有进场劳动人员开展民工工资支付交底工作，统一管理，一人一卡。将开学季、春节前等重要时间节点纳入民工工资支付重点检查时期，提前预警，杜绝发生大规模讨薪、上访等恶性事件，确保社会和谐稳定。

　　下一步，缙云县建设局将联合县人事局继续对城区内各在建工程项目部进行《建筑工人工资卡》管理检查。广泛收集各界使用意见，不断健全和完善缙云县建筑行业民工工资支付监控和保障制度，继续探索建筑领域民工工资支付创新机制，进一步利用互联网、新媒体等科技手段将传统的建筑行业与新兴的信息行业相结合，推陈出新，保障工薪，稳定民心，助力缙云县建筑业在建筑工业化的进程中奋勇争先。

摘自　浙江省住房和城乡建设厅　2016.10.24　丽水市住建局