网上叫卖南昌遗失二代身份证

　　近日，记者调查发现，南昌一些丢失、被盗的二代身份证被不法分子收集，在网络上公开售卖，最低只要350元就可以购买到一张南昌身份证。此外，记者还发现，使用他人的二代身份证在一些酒店、银行、网吧都十分顺利。

　　据了解，公安部将于年底前建立丢失、被盗居民身份证信息管理系统，最大限度防止丢失、被盗身份证被不法分子冒用。

　 　报道：

　　不法分子网上叫卖二代证

　　日前，新华社报道了二代身份证“注销缺陷”，各地公安部门发现，不少丢失、被盗的二代身份证并未自然消亡，而是被不法分子非法收集，在网络在公然叫卖。几经倒手后，这些身份证或被用于冒名开银行卡牟利，或被用于掩护诈骗犯罪，或被用于变身他人、隐身作案，给丢失者带来严重困扰。

　　据报道，全国公安机关已换发二代身份证超12亿张。2014年，仅天津一地即挂失超过19万张二代身份证。专家推算，我国每年丢失、被盗的二代身份证可达数百万张。

　　记者从南昌市公交总公司了解到，2014年全年，南昌公交驾驶员共拾到乘客失物1200余件，其中不少是二代身份证。而出租车上丢失的财物也不少，身份证也是其中的常见品。对此，不少市民表示担忧，在南昌是否也存在身份证“注销缺陷”？记者进行了调查。

　　调查：

　　350元能在网上买到身份证

　　昨日，记者在网上搜索一些关键词，随即出现大量名为“代办二代身份证”、“南昌快速办证”的QQ号和QQ群号。

　　记者加了一个名为“办证客服”的QQ为好友，他表示：“我们除了高仿身份证外，还有从小偷手里买来的二代身份证，别人挂失注销后仍然可以正常使用。”

　　随后，记者提出想买一个南昌户籍的30岁女性的身份证，“办证客服”向记者询问了一些资料后，很快就找了张资料类似的身份证。“办证客服”还表示：“这些身份证都是真的，相比于高仿的身份证要贵出不少，高仿的只要200元，而真身份证要580元。”。

　　接着，记者提出是否可以当面交易，“办证客服”立即回绝：“不行，我们不提供当面交易服务，所有的身份证都是通过邮寄的方式，一两天就可以到货。”

　　在一名“卖家”的QQ空间内，记者看到了大量身份证的扫描照片，这些身份证的号码处均被遮盖，仅能看到照片和地址。记者粗略一算，这些身份证有200余张之多。该名卖家还表示：“可以根据照片相貌和地址信息挑选身份证，看中了就可以购买。”

　　随后，记者又以买家的身份联系了多个“代办身份证”人员，他们均表示：“这些二代身份证即使是挂失了，在银行、网吧、酒店内仍然可以使用。”记者了解到，网上出售的二代身份证多数是从小偷或废品回收人员手上低价购买，然后以350元~800元的价格出售。

　　走访：

　　使用他人身份证竟畅通无阻

　　那么，二代身份证挂失后，丢失的身份证究竟能不能使用？南昌市公安局相关负责人告诉记者：“身份证遗失后被人盗用这种情况是有可能发生的，希望广大市民能够妥善保管好自己的身份证，以免产生不必要的麻烦。”

　　记者了解到，公安内部系统可以查到二代身份证是否已经被挂失，但是银行、运营商、酒店等用证单位，在扫描身份证时看不到挂失的信息，由于已被挂失的被盗身份证无法注销，遗失的二代身份证很有可能被不法分子冒用。

　　南昌市东湖区公安分局户政大队丁队长告诉记者：“按照规定，身份证必须是本人使用，银行、运营商等用证单位需要对相貌进行核对。例如不法分子使用他人身份证在银行开户，银行方面没有对相貌进行核对，那么银行就负有一定责任。”

　　那么，与本人相貌不符的身份证能够顺利使用吗？昨日，记者使用同事的身份证在红谷滩多家酒店尝试开房，没有一家酒店的工作人员予以拒绝或是询问。

　　而在红谷滩红岭花园的一家网吧内，记者使用同事的身份证上网，工作人员仅使用身份证刷了一下便帮记者开了机。网吧工作人员告诉记者：“上网一般不会核实相貌，只要身份证上满了18岁就行了，如果没有带身份证，网吧还有‘备用’身份证可供使用。”对于这些所谓的“备用”身份证的来源，该名工作人员并没有透露。

　　建议：

　　违法成本太低，应加大处罚力度

　　“出售和冒用遗失他人身份证的违法成本低、风险小，是问题的症结所在。”江西师范大学政法学院副教授彭升庭表示。

　　据悉，《中华人民共和国居民身份证法》中规定，冒用他人居民身份证或者使用骗领的居民身份证的，由公安机关处200元以上1000元以下罚款，或处10日以下拘留，有违法所得的，没收违法所得。“处罚力度过轻，难以对出售及冒用身份证的不法人员起到威慑的作用，应该从法律层面加大处罚力度，提高违法成本。”彭升庭认为。

　　据报道，公安部将于年底前建立丢失、被盗居民身份证信息管理系统，最大限度防止丢失、被盗身份证被不法分子冒用。