北京市人将首试网络直播审议发言 13年来首次行使立法权

　　本报讯（记者叶晓彦）记者昨天从市人大常委会获悉，将于1月16日召开的市十四届人大二次会议较去年的一次会议将增加3项法规审议的议程，这是时隔13年来北京市人代会再度行使立法权。今后，在人代会上增加立法议程将实现常态化。此外，今年还将适时安排代表团审议活动网络直播，增强人大代表依法履职的公开性。

　　首次

　　重启立法职能

　　记者了解到，每年人代会都有6项常规议程，即听取和审议市政府、市人大常委会、市高法和市人民检察院的工作报告、审议和批准国民经济和社会发展计划执行情况的报告和新一年的国民经济和社会发展计划，以及审议预算执行情况的报告和新一年预算。而今年的大会与以往最大的不同之处，就是安排《北京市大气污染防治条例（草案）》、《北京市实施〈中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法〉办法（草案）》、《北京市人民代表大会代表建议、批评和意见办理条例（草案）》3项地方性法规，提交大会审议通过。

　　“北京人大有13年没有履行过立法权了，人代会增加法规审议议程，是时隔13年后再度行使立法权，今后还要常态化，2015年的人代会也准备安排立法议程。”市人大常委会相关负责人表示，人代会和人大常委会的立法体现的民主程度不一样，人大常委会是60多人讨论审议法规，但人代会有700多人参与讨论，“这是为了更广泛地汇集表达民意，凝聚社会共识，增强全社会的民主法治意识，发挥人民代表大会立法职能。”

　　亮点

　　网络直播审议发言

　　今年的大会预期开6天半。除了继续对市政府工作报告和市人大常委会工作报告进行广播电视网络直播之外，还将首次安排代表团审议活动网络直播，增强人大代表履职的公开性和人民代表大会的影响力，扩大群众的有序参与。

　　人大会议特别对干部代表参会问题提出严格要求。包括集中精力开好大会，按时参加，上会期间不安排其他的会议。同时要求代表要全程出席，因生病等特殊原因不能出席的要书面请假。会议期间不准请客送礼、接受礼品。

　　此外，本次会议拟恢复“摆摊”，安排市高级人民法院、市人民检察院、市政府各委办局，在会场设立现场咨询点，接受代表咨询。

　　首次

　　不再租车上会

　　本次大会将进一步改进会风、文风，会场外不挂标语，会场内不摆绿植，节俭办会，杜绝浪费。改变会议资料的载体形式，要求各项报告更实更细更具可审议性，减少印刷次数、份数，改进分发方式，进一步压缩参考资料和文件数量；科学组织，优化结构，精简工作人员10%。同时，今年人大会议不再租用车辆，由机关车辆上会调剂使用。J224