美国与泰国军政府“划界” 决定削减对泰援助

作为对泰国上月军事政变的“回应”，美国政府24日作出一系列表态，判断泰国军政府的掌权时间可能更久，决定削减对泰援助，同时考虑把“金色眼镜蛇”联合军演的场所由泰国迁至澳大利亚。

泰国上月22日发生军事政变，军人推翻执政的为泰党政府，随后组建政治机构，把控国家权力。西方国家对此反应强烈，欧盟本月22日通过对泰制裁方案，停止泰国的官员访问，推迟与泰国一揽子协议的签署。

在美国，美国国务院24日在国会阐述对泰国军事政变的一系列反应措施，多名政府和军方官员也在不同场合披露出一些对泰制裁措施的细节。

作为传统盟友，美国近年来每年对泰援助大约1050万美元，内容涉及广泛。美国国务院24日说，将削减其中470万美元与安全相关的援助项目，内容包括350万美元的直接军事援助、对泰国警方的武器训练项目、对泰国高级警官的赴美学习项目等。

考虑“斩蛇”

在军事合作方面，美国自1980年开始每年在泰国举行一次代号为“金色眼镜蛇”联合军事演习。经过30多年发展，这一演习已经从美泰军演演变为由多国参演的地区军事演习。“金色眼镜蛇”与1981年开始的“肩并肩”菲美联合军演同为美国在东南亚地区的最大规模年度军演。

今年2月的2014年“金色眼镜蛇”军演由泰国、美国、中国、韩国、印尼等8个国家共同参与，1．3万人参加演习。演习以东南亚某国因种族冲突导致内战，同时因遭受强台风袭击引发人道主义危机为背景展开。中国军队今年首次派出17人分队参演。

但美国国务院官员斯科特·马谢尔24日说，美国正在考虑是否中止与泰国军方在“金色眼镜蛇”项目上的合作。“我们肯定十分关注这个问题，这取决于（泰国）还会发生什么。”

美国参议院亚洲外交事务小组委员会主席史蒂夫·沙博说，如果继续在泰国搞“金色眼镜蛇”军演，将会“给外界发出错误信息”。沙博已写信给总统贝拉克·奥巴马，建议把明年军演地点换至有2500名美国军人驻扎的澳大利亚达尔文。

泰国1991年政变和2006年政变后，美国均未调整“金色眼镜蛇”计划。

预测“恋权”

马谢尔24日在国会讲话时阐述了美国国务院对泰国军政府的判断。他说，美方认为，现任军政府可能比以往任何一次政变者更加“恋权”，军政府掌权的时间可能超出外界预计。

以陆军司令巴育为首的政变军人在夺取权力后，公布了一份路线图，承诺在15个月后举行选举，最早在今年9月指派一个过渡政府负责组织修宪等事宜。

但马谢尔说，这条路线图“相当模糊”。更重要的是，虽然政变后泰国局势趋缓，但军政府采取的高压政策并没有实际化解政治集团和社会内部根深蒂固的分歧与矛盾，“这一切不能依赖军事高压来解决”。

“说实话，很难预测他们会掌权多久，”马谢尔说，“在民选政府产生前，我们不会像往常那样与泰国做生意和打交道。”（凌朔）