美国国防部部长:中美“不必成为对手”

08.04.2015  10:53

  开启上任后首次亚洲之行前,美国国防部部长阿什顿·卡特6日以美国“再平衡”战略“下一阶段”为题发表演讲。部署“高精尖”武器,加强同盟并发展伙伴关系,以及推动《跨太平洋战略经济伙伴协定》(TPP)是接下来的三大政策支柱。

  卡特说,中美不是“零和关系”,可以实现共赢。他承认中美关系“复杂”,既有竞争,也有合作,但“强有力且具建设性的中美关系对全球安全与繁荣至关重要”。

  卡特当天在亚利桑那大学州立大学麦凯恩研究所发表演讲,介绍奥巴马政府“再平衡”战略下一阶段的政策。他定于8日至10日访问日本、韩国,视察驻两国美军部队。这是他2月中旬出任奥巴马任内第四任防长以来首次访问亚洲。

  卡特说,他将亲自监督下一阶段“再平衡”的实施,这些政策将使美国对亚太事务的参与得到“深化和多元化”。美联社说,卡特的演讲似乎旨在使美国人、更要使美国在亚洲的盟友相信,美国将继续致力于奥巴马政府2011年提出的“重返亚太”。

  根据演讲,下一阶段“再平衡”首先是美国将继续投入适应未来的军事能力,尤其要与亚洲“复杂且不断变化”的安全环境相关,其中包括研制高端武器;在迅速修复跑道等方面加大投入,以增强美军在危机中的生存能力;继续研发电磁炮等新式武器,发展太空战、电子战等能力。

  第二个领域是强化美国在亚太的同盟和伙伴关系。卡特说,他访日时将讨论新版《日美防卫合作指针》,将把美日安全合作水平提升到新高度,进入太空和网络等新领域;他访韩时将与韩方加强对朝鲜的威慑。同时,美国将构建三边安全合作,比如,与日本、澳大利亚就东南亚海上安全加强合作,推动美日韩情报共享协议签署。此外,美国还将与越南等东南亚国家、印度和中国发展新的伙伴关系。

  第三个领域是拓展贸易关系。卡特说,在他看来,美国发起并主导的《跨太平战略经济伙伴关系》就是“又一艘航空母舰”,是“再平衡”战略“最重要的组成部分之一”。尽早完成谈判并签署这一多边自由贸易协议是“当务之急”。

  谈及中美关系,卡特对台下听众说:“一些人想让大家相信,中国将取代美国在亚太的位置,中国经济增长将以某种方式夺走你们这样的年轻人的机遇。但是,我拒绝接受所谓中国所得即是我们所失的‘零和’思维,因为还有一种情形,叫做共赢。美国与中国不是盟友,但我们不必成为对手。强有力且具建设性的美中关系对全球安全与繁荣而言至关重要。

  卡特同时说,“由于我们两国会继续同时竞争与合作,我们的关系将依旧复杂,只是,我们同样相信,有机会加强理解,减少风险”,比如,中美两军去年签署了建立两个军事互信机制的谅解备忘录,即“重大军事行动相互通报信任措施机制”和“海空相遇安全行为准则”。他说,两国今年将就“危险的空对空相遇”共同制定安全行为准则,他本人将致力于更多、更广泛的中美建立互信措施。

  文/胡若愚(新华社特稿)

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  日本拟把“新事态”写入防卫指针

  日本把“新事态”写入新版《日美防卫合作指针》草案,将放宽自卫队动用武力的条件,解除自卫队活动的地域限制。

  日本和美国定于本月27日在华盛顿举行外交部长和国防部长级会晤,以确定新版防卫合作指针内容。这将是1997年以来双方首次修订这份文件。

  日本媒体7日报道,新版本将提出强化双方防务合作,解除合作的地域限制,实现“平时”到“紧急事态”的“无缝对接”。

  现有防卫合作指针把日美合作范围分为三种情况,即平时、日本周边“有事”和日本受到武力攻击。新版防卫指针则划分四类事态,分别为所谓平时事态,包括未达到武力攻击程度的“灰色地带”事态、重要影响事态、存亡危机事态和武力攻击事态。日本媒体指出,新的类别划分取消了“周边事态”概念,实际上把自卫队的活动范围“扩大到全球”,活动场所也超出正在发生交战的地域。

  据新华社(来源:北京青年报)