全国政协教科卫体委在赣考察群众体育健身设施并开展送体育下基层活动随记

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● 图/文 王磊

　　时下谈及全民健身，没有谁会觉得陌生。因为，健身已经成为人们生活的一部分，而全民健身距离人们越来越近也是不争的事实。

　　习近平总书记在党的十九大报告中指出：“广泛开展全民健身活动，加快推进体育强国建设。”广泛开展群众体育健身活动看起来并不复杂，但做起来却也不是一件简单的事情。群众体育健身活动谁来教？练什么？在哪练？根据全国政协2018年度工作安排，11月5日至9日，全国政协教科卫体委员会组织考察组带着这些具体问题来赣考察群众体育健身设施建设情况，并结合此专题开展送体育下基层活动。

　　初冬的赣鄱大地依然风光秀丽、充满生机。考察组人员精干，阵容豪华，有体育界别全国政协委员，有奥运冠军、世界冠军，有体育专家学者，有冠军教练员、优秀运动员。在全国政协委员、教科卫体委员会副主任冯建中的带领下，考察组与江西省相关部门座谈后，一路长途跋涉，风雨兼程赶赴罗霄山片区集中连片扶贫县——莲花县和遂川县，考察学校、农村体育健身设施，赠送运动健身器材，并前往井冈山瞻仰革命先烈。

体育让我更强大

　　11月6日，考察组第一站来到莲花县良坊镇下坊中学。在投入使用不久的400米标准塑胶跑道和草皮足球场上，625名学生穿着整洁漂亮的校服，按班级分坐在12个区域，以热烈的掌声欢迎远道而来的北京客人。

　　“这与我认知中的贫困地区农村学校完全不一样。”考察组成员对宽敞漂亮、运动设施齐全的操场赞叹不已。

　　去年，全国扶贫开发重点县——莲花县投入1.2亿元改善办学条件，高分优质通过了县域义务教育发展基本均衡县国家评估认定。分管教育的莲花县副县长童道雄自信地说，“现在莲花中小学办学条件普遍较好，大部分学校都有自己的田径和足球场。”该县政协秘书长甘永锋补充说，“良坊镇共有两所中学，为更好反映莲花县体育进校园工作的开展情况，做考察方案时还特意选了这所条件稍差的学校。”

　　“小时候我吃不饱穿不暖，每次都是等同学玩累了，借球拍在砖头搭成的土台子上扇几板子。但对乒乓运动的热爱，一直跟随我到现在。”捐赠仪式上，冯建中用自己的故事向师生们诠释了每天坚持体育锻炼的好处，“几十年来我没怎么生过病。有时候遇到重大任务，几天几夜不睡觉，其他工作人员都累趴下了，我照样精神满满地投入工作。”他勉励同学们在发奋学习的同时，要加强体育锻炼，强壮体魄，为今后服务社会、报效祖国打下坚实基础。

　　对于体育能够起到培养孩子健康体魄、塑造健全人格的作用，全国政协委员，四川体育技术学院体操系副主任邹凯表示赞同，当初父母将4岁的小邹凯送进业余体校，目的就是锻炼身体。他说，“体操对于身体的协调性，特别是从小培养人的身心协调发展以及意志品质的塑造都很有好处。”

　　同学们接过委员们赠送的足球、篮球、羽毛球拍、乒乓球拍等体育用品，在奥运冠军、冠军教练员、优秀运动员的指导下开展热烈的示范教学。

　　一个多小时的示范教学活动很快就结束了，师生们将平日里只能在电视里见到的体育明星团团围住，有的要求合影，有的要求签名，有的只是静静地站在偶像边仰慕地看着。得到签名的下坊中学七年级4班学生刘超说，“这个签名太珍贵了，我这件衣服今后就不洗了。”

　　尽量满足孩子们签名要求的全国政协委员，中国滑冰协会副主席杨扬说，“任何时候社会都需要英雄。体育运动强调的规则意识、拼搏精神，都是英雄需要具备的基本素质。希望孩子们坚持体育锻炼，变得越来越强大。”

上好体育课不容易

　　“你的数学是体育老师教的吗？”这句话本意是调侃别人。现实的情况却是，“不仅体育老师教数学，而且数学老师还要教体育。”

　　“我一周要上17节课，其中5节体育课、7节数学课。”遂川县草林镇草林小学体育老师龚志彪告诉记者，2014年从赣南师院体育系毕业后就来校任教，由于学校老师编制紧张，体育老师兼职上其他课是常态。

　　“在各地中小学调研中，听到最多的困难是缺编制、缺经费。”冯建中告诉记者，“农村学校体育老师编制本来就缺，加上观念上的偏差，招录时挤占体育老师的编制、体育老师兼职上主课等现象比较普遍。”

　　以考察组在赣调研的两所农村中小学为例。莲花县下坊镇下坊中学在校学生625人，教学班12个，教职工45名，体育专业毕业的体育教师0名；遂川县草林镇草林中心小学在校学生1949名，教学班36个、教职工96名，体育专业毕业的体育教师3名。

　　长期关注体育教育的全国政协委员，郓城宋江武术学校校长樊庆斌告诉记者，“不光在农村，在经济发达的大城市也多有体育师资不能覆盖的角落。原因在于，对于体育和体育教育的重要性仍缺乏足够重视，片面地认为相对于语数英，体育课是边缘学科。”

　　遂川县草林镇草林小学校长康剑林向记者坦言，虽然学校开设了特色足球课，校足球队在全县中小学足球比赛中也取得了不错的成绩。但学生、家长对足球课的重视程度还有待进一步提高。

　　“配发和捐赠的专业体育器材，堆满了学校体育器械室，很多到老化报废都没有用过一次。”莲花县良坊镇良坊中学兼职体育老师郭海斌告诉记者，没有受过专业教育的体育老师对体育器械不会用，更不敢用。就在上周一堂体育课上，有个女生练习跳高时不小心把手给扭伤了，一直到现在他都担心家长会到学校讨说法。

　　近年来，江西为缓解农村学校体育教师短缺问题进行了有益探索。从2017年秋季开始，省教育厅、省文明办、省财政厅、省人社厅等联合开展实施高校音体美专业师范生赴边远农村学校支教志愿服务试点。每期从省内高校选派音体美专业师范生1365名左右，由音乐、体育、美术专业师范学生组成一个支教小组，对全省91个边远贫困地区、革命老区所在县(市、区)的农村乡镇中心小学开展为期1个学期(不少于4个月)的支教服务。省财政为每人每月提供600元生活补助和每人每学期600元一次性交通补助。有实习支教经历且考核合格的毕业生，在全省中小学教师统一招聘中同等条件下优先录用。

　　“专业的事情缺少专业的人操作，那就很难实现。”杨扬肯定了江西开展的音体美专业师范生支教志愿服务工作。同时，她建议，体育行政部门和教育部门要加强协调机制，充分利用好退役运动员资源，发挥他们身体素质、运动技能的优势，让其成为中小学体育教师的人才库。

　　 与世界冠军一起跳广场舞

　　11月7日早，下了一夜冬雨的莲花县气温骤降，但良坊镇良坊村村民的热情不减。

　　统一的红色制服、白色手套、热情笑容，雄壮嘹亮的迎宾军鼓声和欢乐喜庆的安塞腰鼓曲和谐相融……

　　当考察组来到良坊村，在近千平方米的村民休闲广场上，迎接他们的是村民自发组织的女子军鼓队和腰鼓队表演。

　　“欢迎、欢迎，我们早上五点半起床做好早饭后就集中准备节目迎接大家。”走在迎宾队伍最前面的良坊村妇女主任、村体育辅导小组组长王兰玉说。

　　“老百姓太热情，这气氛太热烈了。”考察组成员们瞬间感受到了浓浓暖意。

　　简短的捐赠仪式上，村民还给考察组展示了广场舞、太极拳等群众健身节目。

　　“你们跳得真棒，我可以跟你们一起跳吗？”世界健美操锦标赛团体冠军，北京体育大学研究生赵明拿着麦克风来到大妈们身边。“刚才大家跳的《站在草原望北京》是国家体育总局社会体育指导中心组织创编的12套广场舞之一，我也会跳。”跟着动感的音乐节拍，赵明一招一式地指导舞友的舞步和基本要领。

　　欢快的节奏以及酷炫的舞姿让在场的人忍不住跟着摇摆，杨扬和莲花县政协副主席冯炳媛也加入了舞动的队伍。

　　经常参加广场舞锻炼的冯炳媛，还是莲花县广场舞协会名誉主席，她告诉记者，“良坊村广场舞队在2016年全县的广场舞比赛中还拿过第一名。”

　　两首曲子跳下来后，王玉兰向记者坦言，“专业的就是专业的，刚才赵老师很多动作我们根本就不会。我们平时看着手机视频练一个月也抵不上他这样教十分钟。”

　　莲花县良坊镇党委书记徐庆宇，1997年毕业于萍乡市高等专科学校体育系，从事过十多年的体育工作。他说，“群众体育健身水平的提高关键在人。在我们镇像王兰玉这样的健身带头人不少，但是专业的社会体育指导员却非常缺乏。”

　　如何解决群众体育谁来教的问题，全国政协委员，国家级非物质文化遗产杨式太极拳传人杨振河，结合他弟子在延安推广健身太极的成功实践给出建议，“体育主管部门可以在社会体育指导员和健身带头人队伍中，培养一批较高水平的健身太极拳教练，成为群众体育健身的‘燎原火种’，而且投入小、见效快。”

　　记者从省体育局了解到，江西省社会体育指导员协会于2012年3月在南昌成立，现有注册的各级社会体育指导员共计3万多人，为群众体育谁来教的难题做了大量卓有成效的工作。

需要更多健身场所

　　除了“谁来教”“教什么”之外，“去哪练”也是广泛开展群众体育亟需解决的重要问题。

　　当考察组询问王玉兰现在跳广场舞还有什么困难时，她脱口而出，“一块空地、一个播放器、三五成群就能跳。晴天没有问题，下雨就有困难了。希望政府提供一个室内跳舞的地方。”

　　冯建中说，“尤其是广大农村和经济欠发达地区，不仅没有室内健身场所，户外的体育设施也相对简陋，数量和种类都偏少，已成为制约群众体育‘广泛开展’的重要原因。”

　　近年来，江西坚持群众需求导向，不断丰富群众体育健身设施服务供给，着力构建县乡村三级群众身边的全民建设设施网络和城市社区15分钟健身圈，力争到2020年全省人均体育场地面积达到1.8平方米。

　　2018年萍乡市在全市布点建设了34个健身小广场(每个小广场面积不小于1000平方米，以一片带围网的标准灯光篮球场为主)。萍乡市政协副主席陈朝清介绍，“该工作还纳入今年全市民生工作‘八大工程’和民生实事，并写入政府工作报告。”

　　运动场地“硬”供给的不足，其中有个重要因素是公共体育场馆和学校体育设施对社会开放程度和利用率依然不高。

　　全国政协委员，军事体育训练中心副主任王恋英说，“在城市，虽然有面向群众免费开放运动场地，但是开放时间段多为工作时间，健身群众也在上班。”

　　冯建中补充说，“全国还有7个省(区、市)公共体育场馆平均开放率在80%以下。全国有15个省(区、市)学校体育场地开放率在50%以下。”

　　考察组在井冈山市了解到，井冈山中学将建筑面积7227平米，内设标准篮球场和演出舞台的体育馆，划拨给井冈山市体育局运营管理，在保证学校正常教学使用的情况下，向社会开放。考察组对这种优化公共资源的配置，拓展全民健身空间的探索表示充分肯定。

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　　“运动是良医”观念逐渐深入人心。冯建中说，“通过几天的考察发现，江西在大力推进群众体育健身设施建设，着力完善全民健身公共服务体系做出了不小成绩，总结了不少成功经验，但与人民群众的健身需求相比还存在不小差距。”他希望，江西进一步贯彻落实党的十九大报告提出的“广泛开展全民健身活动，加快推进体育强国建设”号召，全面提升全民健身与全民健康水平，切实造福广大人民群众。