老癸：“社会抚养费”咋变成了“人头税”？

　　社会抚养费是政府对不符合生育政策的当事人征收的一笔费用。就是说，谁超生，谁来交。要交多少，是按照超生胎次、收入等情况来定。但是，在河南邓州市刘集镇，却有村干部反映，每年社会抚养费交多少，是镇里摊派下来的任务，收不上来这么多，就要由村干部垫付。（据5月11日中广网）

　　政府部门的许多工作可以量化、定指标，有利于工作的促进和任务的完成。但是有的工作不问青红皂白，也盲目进行量化、定指标，不仅是荒唐，更是一种愚蠢了。这里这个征收社会抚养费的任务指标正是这样。按照计划生育政策，征收社会抚养费应该有明确的对象，明确的数额。但在这里竟然成了按人口比例分配，如此的社会抚养费变成了“人头税”，不仅亵渎了国家的计划生育政策，更像是对老百姓的一种搜刮。

　　一直以来，国家的计划生育政策一直饱受非议，而非议的重点就是征收社会抚养费糊里糊涂，和各项罚款的不明不白。就像这里一样，其征收和罚款不是看群众有没有违反计划生育政策，征收的数额更不按国家的政策规定，而是根据政府的实际需要，定指标，分任务，按照人口比例。而且一次任务完成了，只要需要，随时又会下达第二次的任务指标。为了给基层干部施加压力，完不成任务指标就用工资垫付。有压力必然有“动力”，为了能完成甚至超额完成任务指标，基层干部必然会不遗余力，甚至千方百计，而当地群众会是怎样的反应可想而知。

　　计划生育和征收社会抚养费的政策，执行好了明明是可以利国利民的。而如此这般形成了“人头税”，无疑让国家的计划生育政策和征收社会抚养费完全变质变味了。实际上这种量化定指标的征收社会抚养费，已不仅仅是工作的态度和作风了，更是一种工作性质上的堕落。在这里政府工作不再是服务，不再是减轻群众负担提高群众生活水平。而就是单纯和粗暴的收钱，甚至是为了搜刮而不惜违反国家政策，葬送良心道德，而绞尽脑汁费尽心机。

　　而根据实际情况来看，当地使用这种手段征收社会抚养费早已经不是一次两次，一年两年了。甚至早已经形成习惯，成为一种“传统”了，群众也早已对此怨声载道。由此也能看出，仅仅靠媒体曝光，社会舆论的谴责只能是隔靴搔痒，而要彻底的杜绝和查清，就必须有上级监管部门出面，这样的现象要坚决制止，更要查清多年来这些胡乱征收的抚养费都抚养谁了？