“让老百姓随时找到我们”——万年县司法行政系统走好群众路线侧记
3月29日,周六,一件事让万年县青云镇司法助理员饶华芳特别感动。
这天,一位名叫谭建林的重庆人辗转找到他,只为一件事:自己是不是得了职业病,如果得了,怎样保障自己权利。谭建林在万年县石镇工业园区一家企业上班,近来身体不适,便怀疑体内血铅超标。全厂只有他是外地人,趁周末,他从乡下来到县城,拦了一辆黄包车,让师傅拉他去县司法局。黄包车师傅跟他一聊,说:“我给你介绍一个饶律师,他的照片就贴在司法局的墙上,我们县很多人打官司,都点名要他。”说着,师傅拿出手机,把存在手机里的饶华芳电话号码给了谭建林。谭建林打通了饶华芳的电话,立即换乘班车,从县城来到青云镇。
29日,饶华芳告诉记者,他向谭建林详解了职业病防治法、到哪里检查,怎样寻求保障等。饶华芳说,他不认识黄包车师傅,这位师傅却有他的电话,这让他感动。县司法局有个“点援制”,就是将全县所有律师、人民调解员的照片贴到墙上,配以简介和手机号码,老百姓打官司,想调解,直接“点将”,拨打照片上的号码就行了。“我每天都要接到很多老百姓的咨询电话,每个月的电话费都‘超标’。”饶华芳说。
类似他这样的经历,县司法局局长程枝英也经常遇到。有一天,她到菜场买菜,一个菜农拉住她手说:“我认得你,你是司法局长,你到我们村来过两次,为我们普法。”说着从兜里掏出一张蓝色印刷品。这是一张“法律服务便民卡”,上面有法律援助热线电话、服务宗旨、内容和承诺等,县司法局班子成员及全县12个司法所长的手机号码,都印在这张便民卡上。
“让老百姓能够随时找到我们。”这是万年县司法行政系统干部的承诺。去年初开始,全县司法行政系统开展“转作风、察民情、办实事、树形象”主题活动,问需于民、送法、送服务进村。局班子成员带队,各股室、各司法所广泛参与,对12个乡镇的大部分村民走访座谈,了解群众的生产生活,边宣传法律、边受理案件、边调处纠纷,并发放便民卡3.6万张,收集诉求登记表2160份。
30日上午,记者来到青云镇史桥村。村中道路干净,村前小河清澈,岸边有文化广场和休闲长廊。村党支部书记史长久说,过去,这个村有“三多三少”: 游手好闲的多、矛盾纠纷多、困难群体多,自立创业的少、遵纪守法的少、生活宽裕的少。现在是“三无三有”:无重大民事纠纷,无重大刑事及治安案件、无非法上访人员,有文明秀美的环境、有邻里和睦的集体、有发家致富的产业。
村民饶玉亮说,史桥村有史、饶两姓,过去两姓之间大小矛盾不断,“现在没有了,上面经常来讲法律,有纠纷的话,司法所的人就来调解。”他说,“靠宗族观念没有用,靠法律才有用。”村民史柏节说,他收藏着上次普法宣传时发的《农村法律知识手册》,怕记者不相信,还特地回家把这本书取了来,记者发现,书里还夹着那张便民卡,他说:“我还没给上面的人打过电话。”不过他表示,如果有事,“照上面的电话打,就会找到他们”。
30日下午,记者随苏桥乡司法所所长柴靖一来到下周村。进入小村,柴靖一看到一个挑沙子的老农,便对记者说:“他就是周腾海。”老周见是柴靖一,高兴地把我们迎进一间房子,说:“这房子是向邻居借的,我们家老房子拆了,正在做新的!”
老周和柴靖一无话不谈。原来,老周家的老房子紧靠着一栋无人居住的破旧房屋,去年梅雨季节,旧房倒了,压坏了老周家的一间房。旧房主人在青云镇做生意,老周几次去索赔,都碰了壁。房子被压不算,心里还压了一肚子气,老周无奈之下来到乡司法所,柴靖一热情接待了老周,仔细听他诉说,又来到下周村察看现场。柴所长两次来到青云镇调解,旧房主人当面向老周道歉,赔偿损失,清理了倒塌下来的房屋废料,双方签订了和解协议。柴靖一还通过其他途径,帮助老周获得了政府求助,使老周很快决定重建住房。
说起当初找到柴靖一的情形,老周说:“我不认得他,我一到乡政府,就看到一间调解室,柴所长当时就坐在里面。”县司法局干部陈博文介绍,2012年,万年县有12个乡镇,各司法所都落实了专门的办公用房,为老百姓找得着人、进得了门,提供了方便。
除了调解室和普法室,一些乡镇的司法所和村委会,还设置了社区矫正监管室。矫正对象为被判处管制、被宣告缓刑、被裁定假释、被暂予监外执行和被剥夺政治权利并在社会上服刑的人员。石镇镇商业街上,王珍艳的女儿经营着一间粮油店。这家店店主原是王珍艳,一年前,她经销地沟油被判处六个月有期徒刑,缓期一年执行,店面便转给了女儿。石镇镇司法所所长艾少华和记者见到了在店里帮忙的王珍艳。她告诉记者,现在后悔也来不及了,判刑时感得头都抬不起来,不敢帮女儿看店,多亏艾少华帮她,经常跟她谈心,她有什么困难,或到社区矫正监管室找艾少华,或打个电话和艾少华沟通,消除了心理障碍,她说:“以前不懂法,经历了这件事,有了教训,以后不敢碰假冒伪劣的东西了。”据了解,万年县现有矫正对象132人,没有一人再入歧途。
万年县司法行政走好群众路线,取得了很好效果。去年初至今,全县司法所开展矛盾纠纷集中大排查121次,参与调解疑难复杂民间纠纷115件,防止群体性上访72件;全县各级调解组织调处各类矛盾1903起,成功1881起,成功率为98.3%,全县公众安全感测评和人民群众满意度都排在全省前列。(江仲俞)