站“风口” 乘“云”而上 人力资源社会保障拥抱“互联网+”

01.06.2015  18:47

  江西日报记者 刘 勇 宋 茜

  家门口的银行就可以办理所有社保缴费。如此便捷的服务,已经融入鹰潭个体户李晓荣的生活。

  从去年10月开始,李晓荣每月只需拿着个人社保卡,就可以在鹰潭市内任何一家银行缴纳养老、医疗、失业、工伤、生育等各类险种费用,并能享受省内异地就医即时结算。“真的有进了一个门,一次就办成的效率。”李晓荣说道。

  更让李晓荣意外的是,一张小小的社保卡,加载的应用项目已达到43项,不仅能有效解决老百姓跑腿、垫资等问题,还具有全市一卡通功能。

  如此贴心的服务,得益于省人社厅建立的“多险合一”信息系统。“多险合一”是按照省级大集中模式推进的第一个核心系统,它实行统一征缴、统一监管,并逐步向财政、卫生、民政等部门拓展,以实现社保卡在民生领域的普遍应用。

  人社系统的民生业务在全省重点民生项目中占了70%,分业务、分地区建设的信息系统繁多。为了让这些分散的数据惠及百姓,省人社厅把信息化建设作为一把手的“一号工程”来抓,成立了以主要领导任总指挥的信息化建设指挥部,以“大集中、大协同、大服务”为核心内容,进行分领域、跨领域、跨部门数据整合共享。

  深度融合便于精准发力。除“多险合一”信息系统整合外,我省在劳动关系三位一体信息系统整合,推进社会保险、劳动就业等业务融合方面,均已建立大数据平台。省人社厅信息中心主任程乐华认为,这正是人社系统搭上“互联网+数据”提升公共服务效率的优势所在。

  南昌市民首先感受了移动互联网惠民的改变。今年3月,南昌市人社局“智慧人社”APP上线,成为全国第一家利用移动互联网提供政府服务的人社部门。市民只需通过手机,便可享受就业服务、人事人才、社保卡服务等100余项自助服务。

  先行先试的“智慧人社”APP不仅仅是南昌市民的福音,今年年底,省人社厅将在此基础上研发并在全省统一部署运行“掌上人社”APP,可真正实现百姓“上网络、少跑路”。

  乘“”而上,大数据的应用,还使人社系统每一道办事程序都被最细化,每一个行政流程都被最优化,在体现简政放权的同时,也减少了执行的弹性空间。

  作为省社保中心机关医保处处长,陈福华的日常工作之一,就是对一家家的医疗机构进行巡查,防止出现违规现象。比如,过度医疗、分解住院、将医保不予支付的诊疗项目纳入医保结算等。

  这一工作繁琐却不可或缺,随着省级机关医保统筹基金日渐紧张,陈福华和同事的工作量已接近满负荷。但从今年2月开始,新上线的医保监控系统通过指标设定和数据分析,可迅速找到风险点和可疑点,并根据需求主动推送提醒、警示服务,他们不再需要“跑断腿”,而是“动动手”便可完成巡查。陈福华感慨地说,信息化人社正助力深化改革,不仅弥补了以往行政资源浪费等缺陷,还以技术手段创新杜绝了权力寻租。

  眼下,在开展医保监控的同时,我省不断加快人社阳光政务信息系统建设步伐,大力推进网上办事。今年6月底前,这一系统将在省本级和鹰潭市上线运行,以阳光电子政务倒逼权力清单,确保权力在阳光下运行。

  不久前,全国人社保障信息化工作会议在我省召开。人社部对江西通过数据“大集中”推动“大服务”的模式给予充分肯定,并在全国推广江西经验。

  “我们在人社信息化应用模式创新中注重‘顶天立地’。”省人力资源和社会保障厅厅长刘三秋表示,“顶天”就是构建信息分析新机制,使得决策科学化;“立地”就是构建以传统经办窗口、政府网站、12333电话咨询、移动应用等各类服务渠道互为补充、开放共享的公共服务体系,逐步实现“不进人社门,能办人社事”的目标,从而提升人社公共服务水平。

  江西由“人社信息化”向“信息化人社”的转变仍在加速。今后一段时期,我省将推进“多险合一”系统在11个设区市全面上线,扩大医保监控系统实施范围;使社保卡的应用功能今年达到72项,全面实现省内异地持卡就医即时结算,让百姓切实享受到“一卡在手、保障无忧”的便利。

  站在风口顺势而为。省人社系统决心用大数据为“人本人社”“智慧人社”“阳光人社”插上腾飞的翅膀。