联通：宽带提速“免费翻倍” 流量不清零

    三大运营商今天下午公布提速降费具体方案 联通：宽带提速将“免费翻倍”

    昨天李克强总理主持召开国务院常务会议，明确提出五大具体举措促进宽带提速降费，其中包括鼓励电信企业尽快发布提速降费方案计划，使城市平均宽带接入速率提升40%以上，推出流量不清零、流量转赠等服务。这已是总理一个月内第二次敦促“提网速、降网费”。

    记者今天上午获悉，昨天工信部已召集三大运营商召开内部会议，要求运营商提交降费提速方案。今天工信部会对外发布调整方案，三大运营商也均将对外披露具体提速降费的执行方案。

    目标

    宽带接入速率平均达30兆

    工信部上午公布网络提速降费总目标是：到2017年底：所有地级以上城区家庭具备百兆光纤接入能力，4G全面覆盖城市和乡村；直辖市和省会城市等宽带平均接入速率达到30Mbps，其他城市达到20Mbps；手机流量和固定宽带平均资费水平大幅下降。

    运营商

    今天下午公布降费提速方案

    记者从北京联通获悉，联通在今天下午公布新的宽带提速计划。相关人士透露，这次提速将涉及固网、移动网络在内的联通全网提速，提速主要形式是“免费翻倍”。已完成光纤覆盖的宽带用户，其接入带宽都将在资费不变的前提下增加一倍。关于流量不清零的准备，联通内部已在进行系统平台的改造和账务系统开发。

    中国移动和中国电信的相关人士均表示，今天会对外公布具体降费提速方案。

    分析

    技术和市场阻碍资费下降

    “由于具有一定垄断行为的资费，上限管制很有必要，也是其他国家监管部门常用的手段。”独立电信分析师付亮提出，目前国内的一些“标准资费”已明显偏高。如国内漫游每分钟，主叫6毛，被叫4毛。

    “我曾做过比较，同等技术条件下，我国资费在世界上是最低廉的国家之一。但目前我们资费下降慢的根本原因，还是技术和市场。”付亮解释，技术层面上，固网宽带落后同样人口众多的面积大国美国约五年，广电网与通信网在宽带方面的有效竞争并未形成，互联网公司更无缘提供替代技术，光纤占比仍较低。移动通信方面，3G牌照比韩日等国迟发约10年，4G牌照迟发约4至5年。而市场层面，固网和4G网都未形成有效竞争，引入民营企业还未取得明显进展。

    “从经营层面看，由于未形成有效竞争格局，电信、联通目前都处于微利状态，不具备与资金实力雄厚的中国移动竞争的实力。”

    付亮预测，随着今年电信联通4G形成竞争力，虚拟运营商转售4G发力，2015年流量资费有望下降50%。

    数据

    宽带发展联盟公布的今年第一季度我国宽带速率报告显示，一季度我国固定宽带用户的平均下载速率为5.12Mbps（约655KB/s），尽管相比去年同期提升了2.19Mbps，可依然落后于很多国家。

    按照工信部不久前公布的“宽带中国”2015专项行动意见，到今年年底，8Mbps以上接入速度的用户，要从现在的46%提升到55%，并且在有条件的地区要推广50M、100M高带宽的接入服务。（赵莹莹）