安远县人民政府县长肖斐杰在全省供销合作社综合改革电视电话会议上的发言
安远县是全国供销合作总社对口支援县和全省供销合作社综合改革试点县。在省委、省政府和市委、市政府的正确领导下，在总社和省市供销社的大力帮扶和悉心指导下，安远县积极探索、先行先试，扎实推进改革试点工作，取得了一些有益探索。改革试点实施以来，我们主要做了以下工作：
一、坚持全面发动，凝聚改革试点合力。 成立由县政府主要领导担任组长的改革试点领导小组，召开由省社领导、市政府领导以及市社领导出席的高规格动员会。切实将综合改革试点作为重大荣誉来受领、作为重大政治任务来完成，制定实施方案，层层压实责任，推动县乡村三级联动改革。紧紧抓住对口支援机遇，大力争取资金和政策，特别是总社戴公兴副主任、邹天敬副主任、省社吴伏生主任等领导多次深入我县调研，给予我们最专业的指导、最精准的支援。积极引导龙头企业、工商户、种植大户等社会各行业参与改革，各行业领办创办专业合作社42个，发展社员4175户，形成了浓厚的改革氛围。
二、实施项目带动，夯实改革试点基础。 挖掘自身优势，重点围绕流通网络和经营体系，编报了23个项目进入总社项目库。加快推进了农资配送中心、日用消费品配送中心、再生资源回收分拣中心、烟花爆竹中心仓库改扩建等重大项目建设，总投资达到8.7亿元。特别是争取总投资8亿元的中国供销·赣南脐橙交易中心项目落户我县，并与 中国供销农产品批发市场控股有限公司 建立了脐橙产销对接战略伙伴关系。项目建成后将成为全国最大的脐橙交易集散中心，对进一步发挥我县脐橙优势、农业大县优势具有重要作用。
三、强化创新推动，提升改革试点成效。 充分发挥基层社合作互助和龙头带动作用，以合作经济组织、经营大户主导加盟的形式，推动基层社升级改造和示范社创建，恢复重建基层社11个，13个专业合作社获评省级示范社，1个专业合作社获评国家级示范社。加大社有资产整合力度，组建资产经营管理中心，争取银行信贷授信3000万元，对社有资产收益，全部返回供销社用于支持改革试点工作，有效破解了供销项目资金瓶颈问题。立足烟叶产业发展，开展土地托管试点2.8万亩，有力推动了供销合作社由流通服务向全程农业社会化服务延伸。
今天的会议，吹响了供销综合改革的冲锋号。安远县委、县政府将全面贯彻落实国家和省市改革精神，紧密结合实际，创新工作思路，扩大先行先试成果，努力打造全省供销合作社综合改革的样板县、示范县。具体来说做到四个“着力”：
一是立足特色农业，着力构建利民利县的为农服务体系。 全力推进中国供销·赣南脐橙交易中心项目建设，大力发展休闲农业、观光农业、众筹农业和订制农业，探索创新订单式、合作式、托管式社会化服务。启动建设电商创业园，做大做强电商孵化园，推动脐橙、金线莲、高山油茶等特色农产品电商交易，创建全国电子商务示范县。积极开展供销合作社农村合作金融试点，切实解决好社有企业融资难题。
二是立足升级改造，着力构建城乡一体的基层组织体系。 完成7个基层社恢复重建和3个基层社改造升级，实现乡镇基层社覆盖率达到100%。分批建设135个村级综合服务社，到2020年实现党建带社建、村社共建覆盖面达到90%以上。加快培育职业农民、家庭农场、专业合作社等新型农业经营主体，年内领办创办各类专业合作社总数达50家以上，发展产业型和区域综合型农民合作社联合社1家以上，破解“谁来种地”、“地怎么种”问题。
三是立足互惠共赢，着力构建服务高效的联合社治理体系。 完成联合社机构设置，加快推进“供销合作社+社有资产运营平台+农民合作社联合社”组织架构一体化。设立县级合作发展基金，推进基层组织建设，突出提升已组建的脐橙和烟叶联合社为农服务能力。完善行业协会管理体制，促进协会与联合社融合互补、协同发展。
四是立足社企共建，着力构建管理科学的社有企业运营体系。 组建社有资产管理委员会，加强社有资产运营管理，确保社有资产保值增值。深化社有企业改革，增强社有企业的发展活力和为农服务实力，力争在2020年培育和扶持1家以上社有企业在资本市场挂牌上市。每年安排财政资金300万元以上，切实保障改革顺利推进。
总之，安远县将认真按照这次会议的要求部署，以高度的政治自觉和责任担当，咬定目标，真抓实干，奋力攻坚，确保2016年圆满完成省政府交给我县的改革试点任务，全面通过验收评估，并如期完成深化改革各项目标任务，保证向省委、省政府交上一份满意的答卷。