聚力背水一战 九江全力决战工业一万亿

    殷美根强调，决战工业一万亿，是完成阶段性发展任务的需要、是争得“双核”地位的需要、是引领各行各业发展的需要、是充分用好当前有利条件的需要、是全面建成小康社会的需要。要突出抓好大规划引领、大园区承载、大产业支撑、大企业主导、大投入带动、大招商突破，走一条总量扩张的高速路、产业集聚的升级路、绿色发展的特色路

    殷美根强调，决战工业一万亿，要求全市各级干部必须具备昂扬的斗志、无畏的品质、冲天的干劲。抓工业就要如痴似狂，抓招商就要如胶似漆，抓项目就要如饥似渴，抓工作就要如狼似虎。每一位领导，每一个部门，每一名干部，都要释放激情、燃烧激情、迸发激情，做到面对落后、敢于奋起，面对机遇、敢于争先，面对竞争、敢于出击

    11月11日，全市决战工业一万亿动员大会现场。（九江日报记者 杨青 摄）

    11月11日，市委、市政府在白水明珠会议中心召开决战工业一万亿千人动员大会。会议的主要任务是：深入贯彻落实省委十三届七次全会精神，加快做大九江，实施强工战略，动员全市上下凝心聚力，背水一战，全力决战工业一万亿，为加快做大九江、打造支撑江西经济崛起的“双核”之一而奋斗。市委书记殷美根出席会议并作动员讲话。市委副书记、代市长钟志生讲话。

    市委副书记冯静主持会议。市人大常委会主任华金国，市政协主席魏宏彬，市领导朱建国、占勇、徐森鸣、杨小华、汪泽宇、廖凯波、熊永强、潘熙宁、董金寿、黄斌、杨健等出席会议。

    殷美根在讲话中就决战工业一万亿的背景、意义、目标、路径和举措进行了深刻而详实的阐述。

    殷美根指出，提出决战工业一万亿的目标，主要基于五点考虑：一、决战工业一万亿，是完成阶段性发展任务的需要。综合分析面临的形势和任务，九江已经进入工业冲刺突围的紧要关口，阶段不可逾越、重点不可偏移、时机不可错失。工业化是现代化不可逾越的历史阶段，没有工业化就没有现代化。近年来，我们以适度超前的城镇建设带动相对滞后的工业发展，有效提升了经济的承载力和吸引力。时至今日，已经到了工业化加速发展、提速跟进的时候了，工业化只有后程发力、后来跟上，才能紧跟城镇化的发展步伐，形成“两翼”齐飞的良性互动。现在九江的机遇很多、条件很好、氛围很浓、潜力很大，这种时机一旦抓住，就能够变优势为胜势，化潜力为实力，迅速把工业做大。二、决战工业一万亿，是争得“双核”地位的需要。工业是支撑综合实力的脊梁骨，做大经济总量的主引擎、赢得区域竞争的杀手锏。我们要打造“双核”，就必须突出优势，找准路径，从工业上开始发力。只有工业做大了、实力做强了，九江与南昌才能“并驾齐驱”，“双核”定位才能“名至实归”。三、决战工业一万亿，是引领各行各业发展的需要。决战工业一万亿，不仅是做大总量的捷径，也是带动各行各业繁荣的路径，更是为促进农业、旅游、物流的全面发展另辟蹊径，实现“一业兴百业兴”。四、决战工业一万亿，是充分用好当前有利条件的需要。当前，无论是从自身条件来讲，还是从外部环境来看，九江都面临着十分难得的机遇。基础设施建设的力度前所未有、长江黄金水道开发的力度前所未有、上级组织对九江重视的力度前所未有。九江发展工业潜力不可定量、空间不可估量、前途不可限量。五、决战工业一万亿，是全面建成小康社会的需要。工业总量做大了，经济蛋糕就做大了；经济蛋糕做大了，解决一切民生问题就有了基础，两个倍增就有了底气，建成小康就有了动力。

    殷美根在讲话中运用大量详实的数据，对能否实现决战工业一万亿目标进行认真分析和认证。他指出，市委、市政府提出决战工业一万亿目标，是基于对全省和沿江城市竞争态势的清醒判断、基于对我市经济发展基础和条件的清醒认识、基于对未来工业发展趋势和走向的清醒思考，通过大家集思广益、反复论证得出来的，是完全可以实现的。从增速来看，以去年工业3006亿的数字为基准进行测算，到2017年实现1万亿，五年年均增幅只要27.17%，比前几年的增幅要低10个百分点。这个速度是一个中等偏上的速度，只要我们延续这几年的强工力度，保持这几年的发展惯性，实现五年过万亿是稳妥可行的。从投入来看，近几年，全市固定资产投资累计达到5800亿，其中70%以上是工业固投，按照1︰1.5的投入产出比，就可以达到6000亿的产值；未来四年我们每年工业固投将保持1000亿以上，按1︰1.5的投入产出比，四年还可增加6000亿的产值，到2017年工业主营业务收入累计将超过一万亿。从项目来看，未来几年，如果按照前几年年均新增100户规上企业的比率，四年还可新增400家规上企业，加上今年的192家，总共近600家，这些企业再创造3000亿的主营业务收入不成问题。从板块来看，根据我市“T型”工业发展布局，将沿江、沿路区域划分为五大板块，即城东、城西、赤码、彭湖和共德永五大板块。根据这五大板块的现有基础和发展趋势，到2017年，城东板块主营业务收入可望实现1100亿，城西板块可望实现1650亿，彭湖板块可望实现1600亿，赤码板块可望实现1650亿，共德永板块可望实现2400亿，五大板块加起来达到8800亿，再加其他修水、都昌、武宁、星子四县再搞2000亿，可以超过一万亿。从产业来看，目前全市有石油化工、钢铁有色、现代轻纺、电力新能源“四大支柱产业”、电子信息、非金属新材料、节能电器、绿色食品、先进制造“五大优势产业”，总共是8300亿，这“四大支柱产业”和“五大优势产业”目前占全市工业总量的比重为80%，加上其他20%的产值，完全可以超过一万亿。从县区来看，通过这几年的实践，各地都找到了一条符合实际的发展路子，建立了一套行之有效的体制机制，锻炼了一支善于攻坚的干部队伍，形成了一种共识共为的工作氛围，这些都是我们决战工业一万亿的有效保障。如果把各地指标的保底数加起来，就超过了一万亿元。

    在谈到怎样实现决战工业一万亿目标时，殷美根强调，决战工业一万亿，要按照新型工业化的要求，正确处理好做大总量与提升质量的关系，处理好加快发展与保护环境的关系，处理好经济效益和社会效益的关系，走一条总量扩张的高速路、产业集聚的升级路、绿色发展的特色路。

    重点要突出抓好“六个大”：一是大规划引领。重点搞好产业规划、板块规划、园区规划、产能规划四个发展规划。打造一批“千万级”、“百万级”、“十万级”的产能基地。在“千万级”产能方面，要重点构建1000万吨炼油、1000万吨钢铁、1000万千瓦电力装机、1000万台数码相机、3000万吨水泥、3000万部手机的生产能力；在“百万级”产能方面，要重点构建100万吨油脂、100万吨离子膜烧碱、200万载重吨船舶、200万吨镍基合金、300万台空调、300万千瓦太阳能光伏、300万吨造纸、400万锭棉纺的生产能力；在“十万级”产能方面，重点构建10万辆汽车及15万台发动机、40万吨玻纤、60万千升啤酒、70万吨粘胶、80万吨有机硅的生产能力。二是大园区承载。搞好“六个提升”，即规划提升、基础提升、功能提升、形象提升、服务提升、管理提升。三是大产业支撑。实行产业发展的“六个一”机制，即一个产业一名领导、一个责任单位、一个研究团队、一支招商队伍、一套优惠政策、一张推进时间表。四是大企业主导。大企业是产业发展的基础，大企业主导大产业。要千方百计做大做强骨干企业，力争到2017年培育主营业务收入过100亿的企业20户、过50亿的企业10户、过10亿的企业80户、过亿元的企业1000户。通过改造升级、靠大联强、扶优扶强、整合重组、抱团扎堆、招大引强六种途径，做大做强企业。五是大投入带动。要通过拿出财力增加投入、招商引资增加投入、扩大融资增加投入、激励企业增加投入、用活政策增加投入、激活民资增加投入。六是大招商突破。要转变理念、创新方法、加大力度、充实队伍、强化激励、破解难题、招大引强。在招商引资工作中，党政主要领导既要当指挥员，又要当战斗员，既要吹“冲锋号”，又要搭“过河桥”，做到重要客商亲自会见，重大项目亲自洽谈，重大问题亲自协调，重大考察团亲自陪同。

    殷美根强调，决战工业一万亿，是全市的发展之纲、工作之重、任务之首。必须充分调动一切积极因素、一切发展要素、一切保障措施，打一场决战决胜的攻坚战。一要强化组织保障，领导要亲力、部门要给力、地方要发力。二要强化机制保障。强化调度机制、强化帮扶机制、强化督查机制、强化考核机制、强化用人机制。三要强化要素保障。保障用地、用电、用气、用工、住房、物流等要素。四要强化政策保障。争取政策、吃透政策、用活政策、把握政策、出台政策。五要强化环境保障。要优化政务环境、市场环境和社会环境。六要强化作风保障。实现一万亿的目标，是一场攻坚战，拖不起、等不来、慢不得，必须再鼓干劲、再添措施、再加力度，用硬作风完成硬任务。要满怀忧患抓工业、满怀激情抓工业、满怀执着抓工业。全市各级干部必须具备昂扬的斗志、无畏的品质、冲天的干劲。抓工业就要如痴似狂，抓招商就要如胶似漆，抓项目就要如饥似渴，抓工作就要如狼似虎。每一位领导，每一个部门，每一名干部，都要释放激情、燃烧激情、迸发激情，做到面对落后、敢于奋起，面对机遇、敢于争先，面对竞争、敢于出击。

    钟志生说，今天的会议，是九江工业发展史上具有里程碑意义的一次会议。美根同志的重要讲话，发布了决战工业一万亿的动员令，既阐明了意义，又明确了方向，更清晰了路径，具有很强的指导性和操作性。我们一定要认真学习领会，树立打胜仗的信心、下定打硬仗的决心，把思想行动统一到市委作出的重要部署上来，统一到会议确定的目标任务上来，统一到美根同志的重要讲话精神上来。

    钟志生强调，一在思想上要真正重视工业。工业是九江的立市之本、强市之策、兴市之要。省委提出做大九江，对九江而言，核心就是做强工业。为此，当前和今后一个时期，我们要坚定不移地继续把工业作为全市经济工作的主战场，把强工作为推动经济发展的主旋律，举全市之力决战工业，做大九江。二在目标上要咬住万亿不动摇。“三年翻一番、五年过万亿”的目标，是市委立足市情、结合实际，在充分调研、科学论证的基础上提出来的，必须盯紧盯牢，不管东西南北风，咬定青山不放松，坚决打赢决战工业一万亿这场硬仗。在领导力量上，只能加强不能削弱；在工作力度上，只能加大不能减小；在发展速度上，只能加快不能放慢。三在工作上要突出“三个重点”。要紧紧依托沿江沿路，大力实施九江版的非均衡发展战略，全力打造城东、城西、赤码、彭湖、共青先导区五大千亿板块，着力构建“沿江挑大梁、沿路做支撑”的“T”字型工业发展格局。一是做大龙头企业。要把培育壮大龙头企业作为做强工业、做大总量的关键，坚持领导力量向龙头企业倾斜、政策资源向龙头企业集中、发展要素向龙头企业汇集，特别是主要领导要花更多的时间和精力，包产业、抓龙头、带基地，全力扶持重点骨干企业发展壮大、延链集群。二是做优产业平台。优化园区平台、优化物流平台、优化开放平台、优化创新平台。三是做好产业招商。在理念上，坚持让大利、招大商、大发展。在方法上，做到“有形招商产业链、有情招商社会链”。在格局上，要实现“三个转变”，即从招企业向招产业转变，从单纯招客商向招协会、招商会转变，从单一招商向专业招商、综合招商转变，进一步提高招商成效。在机制上，要重压、重奖、重用。四在要求上，要做到“五个注重”。做强工业有量的突破，更有质的提升。要注重构建具有九江特色的产业体系、注重发挥金融的力量、注重产业布局的错位发展、注重保护生态、注重营造工业发展大环境。

    冯静在主持会议时强调，各地、各单位要一丝不苟抓贯彻，迅速掀起决战工业新热潮；一刻不松盯目标，奋力开创赶超发展新局面；一以贯之抓落实，牢固树立大干实干新风尚。要以这次会议为动力，进一步激发干事创业的斗志和热情，在工业经济的主战场上检验作风、提升能力、争做先锋，为做大九江、塑造“门户”、打造“双核”、加快赶超作出应有贡献。

    市委常委、常务副市长占勇宣读了《市政府关于表彰2012年度九江市优秀企业家的决定》。市委常委、副市长熊永强就《市委、市政府关于加快推进新型工业化决战工业一万亿的意见》作了说明。

    会议表彰了2012年度九江市优秀企业家。

    各县（市、区）党委主要负责同志就如何贯彻落实会议精神作了表态发言；各县（市、区）政府主要负责同志向钟志生递交了责任书。会议还下发了《中共九江市委九江市人民政府关于加快推进新型工业化决战工业一万亿的意见》。(来源：九江新闻网 记者 张雷 龙群)