姚明胜：“文明接力”比“闯红灯”还不文明

　　近日，汉阳城管部门采取“文明接力”的方式对违规行人进行处罚，即如市容监督员发现行人闯红灯过马路，该行人就必须在原地替市容监督员“值班”，提醒市民看灯通行，直到抓到下一个违规过马路的行人才可“下岗”。(6月2日《长江日报》)

　　在讨论汉阳“文明接力”之前，还是先理顺一下市容监督员与处罚交通违法之间的关系吧。

　　顾名思义，市容监督员主要是对有损市容市貌的不文明行为进行劝阻或劝导。也就是说，即使“闯红灯”属于不文明行为，市容监督员也无权进行处罚。

　　事实上，行人过马路闯红灯，是一种交通违法行为。也就是说，即使有行政处罚权的城管部门，也无权对“闯红灯”进行处罚，更不要说是市容监督员了。

　　因此，汉阳城管替交警干活，不仅“狗拿耗子多管闲事”，而且本身已涉嫌违法。

　　言归正传，再说说“文明接力”。所谓“文明接力”，就是市容监督员发现行人“闯红灯”，该行人就要在原地“值班”，直到抓到下一个违规过马路的行人才可“下岗”。事实上，这种以“不文明”处罚“不文明”，或说用“不文明者”对付“不文明者”的做法，事实上，比“闯红灯”更不文明，带来的后果更严重。

　　如，劝导或处罚闯红灯，不是“闯红灯者”义务或权力，加之，“值班”处罚比罚款等更让人觉得丢人，更不容易接受，就可能发生不配合，不接收“处罚”的现象，甚至会引发“冲突”，从而激化矛盾，影响社会稳定。二是为了自己能尽快“下岗”，“值班”者不可能去“提醒市民看灯通行”，甚至为了抓到“下一个”，希望有更多的人“不看灯通行”，存在此心理的“值班”者，那里还有一点“文明”的影子。三是当“值班”人数达到一个最大值后，闯红灯现象就会慢慢递减，抓到“下一个”机会也会越来越难。为此，“值班”由刚开始时的三两分钟，十分八分钟，可能延长到一两个小时，甚至更长。再说，长时间“值班”，也会影响到正常的工作，有可能有人会因“值班”被辞退，而成为真正的“下岗”者。

　　去年的这个时候，北京、深圳、南京、杭州、武汉等许多城市，都在整治“中国式过马路”。有罚款的，有暴光的，有当场教育的，有建立诚信体系的，等等。可是，热热闹闹一阵后，“闯红灯”依然每天甚至每时都在各地重复发生。

　　由此可见，靠一朝一夕，用一招一式，甚至用奇招损招，根治不了国人“闯红灯”毛病。也就是说，只有把功夫用到道路交通安全法和相关法律法规宣传上、落实上，并一以贯之，从而使广大人民群众和道路交通参与者自觉遵守法律法规，才是根治“闯红灯”的好招、益招、绝招。否则，“文明接力”处罚，同样会以失败告终。