公众人物舆情：涉贪千万元的动物园副园长

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肖绍祥，男，原北京动物园副园长、北京陶然亭公园管理处园长。7月30日，北京市第二中级人民法院称，肖绍祥涉嫌贪污罪、受贿罪、巨额财产来源不明罪，被北京市人民检察院第二分院提起公诉。案情涉及从工程招投标项目中获利、侵吞职工奖金等。目前，北京市二中院已受理立案。

舆情重点

7月30日上午，北京市二中院官方微博@与法同行发布了肖绍祥被公诉的消息。根据检方的指控和《京华时报》报道，肖绍祥于2005年4月至2012年6月间，利用自己担任北京动物园副园长、陶然亭公园管理处园长，主管动物园基建、110千伏输变电站拆迁、草库拆迁等工作的职务便利，在北京动物园兽舍改造、陶然亭公园玉虹桥改建及休息游廊工程项目中牟利。

肖绍祥在这段时间内采取先向中标、施工单位全额或多支付工程款，要求上述单位开具发票入账，然后以要求上述单位返还部分或多支付的工程款、指使下属以动物园职工宿舍厕所和小院的名义向拆迁公司索要补偿、出具虚假委托书、虚开发票。此外，他还将返还的工程款、拆迁公司申领的补偿款等款项存入其个人实际控制的北京田龙飞宇雕刻艺术品经营部账户，并将其中部分或全部侵吞，共计非法占有公共财物1400余万元。

“动物园副园长都能贪污1400万元？”不少网友惊叹和质疑“冷门”单位也能如此贪污，此事一度成为微博热门话题。传统媒体和自媒体的落脚点各不相同，媒体评论分别从监管、反腐覆盖面、招投标程序漏洞等方面分析肖绍祥的腐败原因，网友则大多围观和恶搞，有网友评论说：“小动物们都惊呆了。”民间舆论问责力度较小。

由于话题被网友“娱乐化”，导致此事在自媒体的热度远高于传统媒体，且高度集中在一天之内。人民网舆情监测室的监测数据显示，7月30日至31日，全国共有42家报刊报道了“动物园原副园长涉贪”的消息，网媒转载仅520余次，而微博数量则突破了7000条。这些微博大多集中在7月30日，即北京市二中院发布微博消息的当日。受出刊时间的限制，多数报刊在31日发稿报道，另有媒体开始评论。

媒体信息量走势（单位：篇/条）

相关舆情热点回顾

监测发现，“冷门”单位腐败案件尽管“出镜率”不高，但每次查处案例的涉案金额都不是小数。扶贫、农业、民政等公众心中的“清水衙门”，有的甚至成了腐败重灾区。

例如今年5月，新华网报道称，原海南省政协人口资源环境委员会主任、海南省海洋与渔业厅厅长赵中社涉嫌严重违纪违法被立案调查。不到半年的时间，海南海洋渔业系统就有20余名干部落马。

又如2012年，在内蒙古巴彦淖尔市扶贫系列腐败案中，抓一个带一片，巴彦淖尔市及五原县等8个两级扶贫办的10名扶贫官员被查处，贪污总金额达830万元。2010年被查的安徽省黄山市园林局原局长耿晓军，在4年时间里先后置办了38套房产，总价值2000多万元。

而部分地区的民政部门殡葬服务暴利，早就被质疑存在腐败。

对此现象，中山大学廉政与治理研究中心曾发表论文称：随着公众对公共服务需求的增加，公共卫生、园林绿化、环保等部门也变成了“热衙门”，可以支配大量的资源和资金，为腐败提供了机会。

2009年以来，广州市越秀区人民检察院实施“开发式办案”，积极从身边发现线索，在社会交往中寻找案源，逐层深挖，“冷门”行业和系统的窝案串案大幅上升。