今日舆情解读：杜绝病死猪肉需要全程追责
人民网舆情监测室舆情分析师 何新田
人民网舆情监测室见习分析师 李北北
一、事件概述
4月3日，人民网福建频道刊发了《福建重拳治理“餐桌污染” 严厉打击非法加工销售病死猪肉》的报道。
4月8日，有媒体报道了《福建：2000多吨病死猪肉是如何流向餐桌的？》的新闻。报道称，两起案件销售的病死猪肉达到2000多吨。这些病死猪肉逃过重重监管流向餐桌。随后，“病死猪肉入餐桌”这一话题立刻受到了网民对食品安全的热议。
二、相关舆情发展态势
据观察，人民网福建频道4月3日就已经刊发了《福建重拳治理“餐桌污染” 严厉打击非法加工销售病死猪肉》的报道，引来凤凰网、东方网等综合性网站和食品行业网站转载，但并没有在网上形成规模性的讨论。
4月8日，新华网关于2000吨病死猪肉流向餐桌的报道后被多家媒体转载，网民们也纷纷加入到此话题的讨论中，相关舆情随即大幅升温。新浪微博上了#病死猪肉入餐桌#微话题的阅读量已达到118.8万次。
4月10日，新华网报道了《病死猪肉案：9名干部被追责》，随后几天经多家媒体转载。但未在民间舆论中形成规模性讨论。
图一：4月6日—14日“病死猪肉”的新闻、论坛、博客、报刊走势图
图二：“死猪肉”新浪微博热词趋势图
三、网民观点倾向性分析
据人民网舆情监测室观察，大约有29%的网民认为要呼吁监管部门加强食品安全监督；有28%的网民认为涉案人员没有道德底线，应予严惩；也有15%的网民呼吁公众关注食品安全；14%的网民认为案件暴露了诸多食品安全监管问题；有7%的网民认为应追责相关食品检疫人员。
“福建病死猪肉案”话题网民观点分布图
（来源：新浪微博、网易新闻、腾讯新闻，抽样：200条）
网民观点摘编：
呼吁监管部门加强食品安全监管：
@奔跑的蜗牛：应该对食品安全设一道高压线，只要违反，不给任何悔过的机会，因为只有这样，对于食品安全才会有一定的保障，我们试想，这些抱着侥幸心理的人他们是多么的可恨，他们为了一己私利，做出的却是可能毁灭一个民族的事。
@红叶：将2000多吨病死猪肉流向市场，致使多少市民受害，像这种害人害己的犯罪分子应该枪毙，太可恶了。希望相关部门及工作人员严格加强食品安全管控，确保市民身命安全。
涉案人员没有道德底线，应予严惩：
@田间小穗：为了钱什么事情都做得出，很多人还不知道买回家给小孩吃，这种人太无人性了。
@Chenyd亚东：这是人性的泯灭！为了钱什么都不顾了，太多了，防不胜防！社会的悲哀，无辜大众的悲哀。
案件暴露食品安全监管问题:
@上元楼：三明农户也有自己杀，到检疫部门那自己盖公章，清晨检疫人员在里面睡觉公章放在窗户上，来者自己盖，常事。
呼吁公众关注食品安全：
@偏执的傲：中国食品安全一直是个问题，看到这些死猪肉好恶心，这些黑工厂不怕被雷劈，不怕被揭发？检疫人员也不怕被人肉么？老是有关食品新闻发生，也不怕人民寒心么？
@雨露妍妍：对中国的食品安全问题真是太失望了，买不到安心食品吃，大家都好可怜啊！
应追责相关食品检疫人员：
@KT88对检疫负责人应该判重刑，是他们助长了犯罪。
四、媒体评论：
媒体监督力量的彰显
现代快报评论《新闻揭旧闻，揭出腐臭味》中指出，原来那些病死猪肉，早在几年前就侵蚀了“食客”们的五脏六腑。要不是新华社翻出“旧账”，这些闻所未闻的病死猪肉真的就属于“入肚无账”了。先前对此事闻所未闻的民众被蒙在鼓里，现在完全有理由追问：相关职能部门当时是否知情？有没有及时跟进追查和通报？有没有披露消息提醒民众？按此推理，现在还有多少潜藏暗处的病死猪肉在“裸奔”，依然要等待媒体的曝光！
案件暴露相关部门监管不力问题
环球时报评论《是谁把2000多吨病死猪肉端上餐桌的？》认为如果上级部门加强抽查和监管，多到基层了解情况，多俯下身来走访群众，那么断然不会出现2000多吨病死猪肉流向市场的现象。但是当地农业部门和领导都做了象牙塔里面的“神仙”，一不愿管事，二不愿管人，三不愿接触群众，归根结底就是懒政和不作为，直接导致张水华拿牺牲人民群众利益为代价换取一己之私利。
应从源头上遏制病死猪肉
法制日报评论认为，要想从源头上遏制病死猪问题，既需要在破获案件后，倒查病死猪肉来源、去向，严肃追究大量出售、购买病死猪肉的养殖户、餐馆经营者等人员责任；同时还要对不履行监管职责、导致病死猪流入市场的人员严厉问责，对收受犯罪分子贿赂，为收购、销售病死猪肉提供便利的公职人员更要严惩。只有这样多管齐下，才有可能遏制病死猪肉流入市场。
五、舆情点评：
4月9日，一篇题为《福建2000多吨病死猪肉是如何流向餐桌的？》的报道再次把公众的目光移到食品安全话题，此话题随即引发众多媒体和网民们的强烈关注和热议。
网民们对此案件展现了较高的关注程度，并强烈谴责案件相关的责任人，呼吁严惩。还有网友认为，2000多吨病死猪肉之所以能够流出福建，当地的监管部门也有十则之嫌，对这些部门也需要追责。
众多媒体评论也纷纷呼吁应从源头上杜绝病死猪肉在市场上的流通。而近年来多起严重食品安全案件乃至这几起病死猪肉案件所揭示的问题说明，要保证食品安全，严厉打击和严厉惩罚只能治标，要想治本，必须保证政策落实到位，监管执行到位，尤其更要保证对监管者的监管和问责到位。还有评论指出，提高违法成本才能真正震慑不法分子;对收受贿赂，为收购、销售病死猪肉提供便利的公职人员更要严惩。如果这些都做到了，病死猪肉也就失去了其生存的土壤，类似案件将不可能再发生。
4月13日，多家媒体报道，在福建病死猪肉案被报道后，福建省龙岩市表示，将以此次媒体报道为契机，举一反三，进一步强化监管，督促相关职能部门严格依法履职，确保人民群众饮食安全。龙岩市食品安全委员会办公室负责人介绍称，案件中收受贿赂或渎职的监管部门干部也受到责任追究，5名干部被追究刑事责任，有4名干部受到行政处分。另一方面，针对养猪户反映的手续繁琐、成本高等问题，去年底，龙岩市试点在新罗区大池镇建立病死禽畜无害化处理厂，现在猪圈里出现病死猪，养猪户只要打电话给处理厂，就有专人上门免费收集处理。
龙岩市在相关舆情出现后及时表态，又针对案件暴露的问题及时应对，并做出了追责责任人员的一系列举措。随后又在后续处置措施上频频发力，回应了公众对食品安全问题的关切。有效地抑制了负面舆情的进一步蔓延。
有媒体报道指出，在打击食品安全类犯罪行为时，执法部门往往只惩处直接加工和销售病死猪肉的人员，而对上下游的相关人员并没有采取有强有力的处罚措施。对此有关人士指出，要杜绝加工、销售病死猪肉违法犯罪行为的发生，必须采取“全程追责”的处罚措施，除对加工和销售者施以严刑峻法之外，还应对上游（病死猪提供者）和下游（病死猪肉使用者）的涉事人员严加惩处，以切断死猪肉的来源和出口，从根本上保障肉食品的安全。
(责编：毛思远、帅筠)