良法善治助力江西发展
江西的发展，离不开法治强有力的保障。立良法、施良策、谋良治，去年以来，我省依法治省步履铿锵，法治江西砥砺前行，有力推动了我省经济社会发展、维护社会稳定的各项工作走上规范化、制度化、法制化的轨道。
新的一年，法治江西向何处前行，法治江西建设从何处着手？1月28日，省人大常委会内务司法委员会副主任委员陈东有、省司法厅副厅长肖良、奉新县常务副县长邹俊明、江西求正沃德律师事务所主任刘卫东应邀来到省两会新闻中心，就“推进法治江西建设”的话题进行全媒体访谈直播。
去年是法治江西建设谋篇布局之年，省委、省政府先后出台了《法治江西建设规划纲要（2014-2020年）》、《关于全面推进法治江西建设的意见》，给法治江西建设明确了方向。
“今年是法治江西建设全面启动之年，省委把200多条意见都按照职能分工，分配到31个单位，明确了责任，2015年的法治江西建设有了路线图和时间表。”肖良说，200多条意见将在8个专项组的协调推进下完成。
要切实推进法治江西建设，科学立法显得尤其重要。
“新的形势给我省立法机关提出了新的更高要求，无论是依法治理医闹问题、依法治理民工工资拖欠问题，还是涉法涉诉信访改革，都要依靠法治的力量，而法治的龙头环节，就是要完善社会主义法律体系。”陈东有表示，“有的法如今看来并不是很科学，这就需要调整；而有的条例已经失效，就需要废除；随着社会发展，暴露出来的法律空白越来越多，那就需要立。简而言之，就是‘立’‘改’‘废’。通过这个途径，不断地完善法律体系，科学立法。”
刘卫东认为，当前群众更在乎法律管不管用、能否解决问题，对群众而言，判断法律好不好的标准其实很简单——通过每一次法律诉讼、利益博弈，自己的合法权益能不能维护，正当诉求能不能实现。
坚持依法行政，提升领导干部的法治思维和法治能力
依法行政是现代社会文明的重要表现之一，关于如何才能更好地依法行政，访谈嘉宾道出了许多有益的经验和探索性建议。
“奉新县由原来全省重点信访县成为如今的‘三无’县，得益于全县聘请法律顾问的做法。”邹俊明介绍，“我们出台重大政策、起草规范性文件等，都邀请法律顾问参与，并通过举办法治讲座、开办法治夜校等形式，广泛宣传法律，使广大干部群众受到法律教育。”在奉新，凡是涉法涉诉的信访，都请法律顾问参与调解，法律顾问要下到村组开展法律咨询，而且24小时开手机，随时接受群众的法律咨询。陈东有认为，政府通过法律顾问帮助群众维护权益、解决问题、化解矛盾，是一个好的做法。
肖良说，奉新县通过聘请法律顾问，大大促进了政府依法行政，提升了领导干部的法治思维和法治能力，我省将用3年时间，在全省各级机关和企事业单位普遍建立法律顾问制度，实现法律顾问制度全覆盖。
作为一名律师，刘卫东通过现场讲述群众维权案例，生动阐释了近年来群众维权意识和维权方式的积极变化。他认为，要让百姓们更好地保障自己的合法权益，必须从制度上加以完善，比如，建立由专业法律工作者组成的法律顾问室，实行对口服务；设立首席法律顾问，由公职律师来担任。
司法公正是前提，群众感受公正才能信法
面对冤假错案的话题，陈东有感触良多：“告之冤假错案的实情，并把调查结果和处理结果公之于众，是我们社会文明的巨大进步。虽然冤假错案发生率极低，但对当事人却是百分之百的伤害，可见司法公正的重要。”
刘卫东对以往司法行政化的现象并不陌生：“往往审的人不能判，判的人没参加审；另外关系案、人情案、金钱案也影响了司法公正。”江西作为全国第三批司法体制改革的试点省份，将对司法人员进行分类管理的改革举措让刘卫东对未来充满信心：“将把司法人员分为司法人员、司法辅助人员和行政人员三类，其中司法人员负责审案，而且实行终身负责制。”
司法公正是社会公正的底线，一次不公正的判决，其恶果甚至超过十次犯罪。陈东有将犯罪比作是河水遭到污染，把不公正的判决比作污染了水源。“老百姓信不信法，愿不愿意学法、用法，要看这个法律有没有用，是不是公正。”司法判决的公正与否，司法人员的作用至关重要，陈东有不忘提醒法官和检察官，不为金钱所动，不为权力所动，不为人情所动。“只有司法的公正，社会才有公正，老百姓才会相信法。法治中国、法治江西才有坚实的基础。”
江西日报记者 杨 静 邱 玥 卞 晔
背景链接
“数说”2014法治江西
14.3万
化解矛盾纠纷14.3万件，化解成功率96.5%，群体性事件同比下降59.1%。
88%
市、县、乡平安建设达标率均在88%以上，高于全国平均值。
0.04%
社区矫正人员重新犯罪率0.04%，低于全国平均值。
17.3%
涉法涉诉信访改革建立9大机制，涉法涉诉重复访下降17.3%，其做法在全国推广。
31.2%
依法治理医闹问题，医疗纠纷同比下降31.2%，去年7月以来未发生医闹事件。
0
依法治理民工工资拖欠问题，交通系统在建工程项目实现“零拖欠”，这一做法正在全省推广。
95.33%
全面落实“政法干警执法办案八不准”等铁规禁令，从严查处干警违法违纪案件，群众对政法部门满意度达95.33%。
83
率先在全国普遍建立法律顾问制度，全省10个设区市组建了法律顾问团，83个县（市、区）聘请了法律顾问。
28854
发布“江西诚信红黑榜”，28854人被列入失信被执行人受到信用惩戒。全省曝光9281名“老赖”信息。
短评
用法治推进改革
江西日报记者 杨 静
“法令者，民之命也，为治之本也”。在法治轨道上推进改革，是新常态下深化改革的根本途径。
深化改革，注定是一系列激烈变动的集合，而法治恰恰能起到“定海神针”的作用。越是重大改革，越要法治先行。事实上，总结我省去年以来的一系列重大改革举措，一个相同点跃然纸上：坚持在法治框架内推进改革。
过去的一年，我省法治改革的广度和力度前所未有，不论是触及利益的司法改革，还是防止权力滥用的限权改革，都直指那些妨碍法治进一步发展的制度障碍。法治紧跟改革步伐，新一轮改革攻坚到哪里，法治建设就跟进到哪里。
当前，我们正处在全面深化改革的攻坚期，摆在我们面前的，不仅是体制机制的顽瘴痼疾，更有固化了的利益格局。利益关系的调整，只有依靠法治的力量，才能降低风险、减少阻力，确保顺利推进。只有运用法治思维和法治方式，突破利益固化的藩篱，形成公平合理的利益格局，建立公平的市场秩序，挤压权力寻租空间，以法治立规矩、立秩序、立质量、立诚信，才能推进我省各项事业平稳向前。