在“节地”中求发展——永新节约集约用地略记

05.02.2015  14:29

  龙艳红 段福林

  当发展激情遭遇“缺地”,怎么办?永新把目光落在“节地”上,立足实际,认真打好“控地、腾地、增地”组合拳,控制建设用地,盘活存量土地,提高土地利用率,走出了一条节约集约用地和高效发展的双赢之路。

  控地,让建设用地“”下去

  永新把管住用地入口作为第一重拳的重要环节抓好。在招商引资中,建立工业用地节约集约评价激励机制,严格界定企业入园门槛,严格核定用地规模,对高新技术、高附加值、生态环保、现代服务及战略新兴产业等项目优先供地,对投资强度、产出水平未达到指定标准的,一律不准进入园区。对新引进项目中投资大的企业实行分期供地,项目投产几期,就分几期进行供地。对新引进项目中投资额较小的企业,尽量不新批地,鼓励企业先期租赁厂房,待发展壮大后,再购置厂房。

  同时,采取有效措施清理整治群众违法违规建房,做到发现一起,制止一起,处理一起。去年制止“两违”建房58宗,拆除40宗,清理临时用地16宗,持续保持查违拆违高压态势。

  腾地,让闲地“”过来

  永新亮出的第二拳,就是盘活存量土地,对闲置地和低效地进行改造,高效利用,实现土地最大价值。

  原润硕丝绸的56.2亩闲置土地经“腾笼换鸟”处理后,由投资3.2亿元的建兴丝绸“入驻”盘活;达胜纺织在原鸿运塑胶的土地上发展壮大,成为年纳税百万元的企业……该县大力推进旧城改造,改造搬迁停产厂区“盘出”发展用地,改造城中村“腾出”建设用地,改造郊区村“挤出”城市边界用地,拓展城市发展空间约4平方公里。目前共清理园区低效工业用地7宗,面积118亩;盘活二机厂、茅坪医院等存量土地7宗,面积183亩。

  与此同时,持续推进“农民上坡”工程,由此节约土地700余亩,保护耕地1100余亩。并加大“空心村”整治、旧村改造力度,规范推进城乡建设用地增减挂钩,建立农民宅基地自愿有偿退出补偿机制,整治“空心村”804亩;危旧房改造14万平方米,3400余户居民和困难群众从中受益。

  增地,让土地“”起来

  该县把提高供地率和利用率作为落实节约优先战略的首要条件,下发了《关于永新县2011—2013年批而未供未用土地落实“两率”工作意见》等文件,具体到项目到地块,进行重点督办。去年供地率达80%以上,利用率达70%以上。

  该县工业开发区“向天借地、凭空造地”,让房子“长高”,提高建筑容积率、增加土地利用效益。他们要求企业厂房和宿舍的高度均在3层以上,通过民间融资和采取BT模式,在返乡创业园建成3层以上标准厂房9.5万平方米,相当于“向天借地”95亩;在铜制品生产基地建设了15栋总面积达10万平方米的标准厂房,相当于“向天借地”100亩……

  在农村,加大高标准基本农田建设,聚合资金,整体推进,集中连片开展“田、水、路、林、村”综合整治,建设高标准农田6.27万亩,为现代农业产业发展奠定基础。

赣州首开粤港澳大湾区蔬菜直通车
  (记者钟金平 实习生邓竹青)7月1日9时30分,上饶之窗
江西今年建设设施蔬菜35万亩
  宁都讯(记者梁健、钟金平 实习生邓竹青)7月1上饶之窗
江西金融机构全力支持经济复苏
  (记者刘佳惠子)6月30日,上饶之窗