张茅率专题调研组赴贵州省考察调研

    10月21日至23日,国家工商总局党组书记、局长张茅按照国务院办公厅关于开展专题调研的要求，率专题调研组赴贵州省考察调研商事制度改革进展情况和基层建设工作。调研期间，张茅会见了贵州省委书记陈敏尔，省委副书记、代省长孙志刚，省委常委、贵阳市委书记陈刚，副省长、省公安厅厅长孙立成，就相关工作交换了意见。孙立成全程参加调研。

      张茅先后来到贵州省政府政务服务中心、花溪区工商局溪北分局、黎平县市场监管局德凤分局详细了解商事制度改革实施情况以及县级工商、质监、食药监“三局合一”体制调整和职能划转实施等情况；深入黎平县奇洪侗服、侗乡绣娘坊、侗品源旅游商品等小微企业考察贵州省“3个15万元”扶持微型企业政策落实情况及政策效应。在贵阳市高新区北京·贵阳大数据应用展示中心,张茅考察了贵州省大数据产业发展思路及应用成果,观看了大数据抢险、“数据铁笼”等案例演示。

      张茅指出,在贵州省委、省政府的正确领导和关心支持下，贵州省工商局在商事制度改革、助推经济发展、市场监管、党的建设和队伍建设等方面成效明显。

      对下一步工作，张茅讲了六点意见。

      第一，进一步深化商事制度改革，促进市场主体总量持续快速增长。要进一步降低准入门槛，在放松名称管制、优化企业经营范围登记方式、放宽住所登记、开展简易注销等方面大胆先行先试，努力提高工商注册便利化水平，为企业发展松绑，为创业创新开路，让改革红利更加充分释放出来。

      第二，认真做好“三证合一、一照一码”登记制度改革工作。要进一步加大对改革政策的宣传力度，进一步充实窗口工作人员，加强与税务、质监等部门沟通协调，切实做好对改革进展情况的定期分析工作，总结经验，查找不足，提出对策，确保各项改革举措落地生根、取得实效。

      第三，进一步加强扶持和优化服务，提高初创企业活跃度。要认真贯彻落实《国务院关于扶持小型微型企业健康发展的意见》，千方百计加大对小微企业的扶持力度，想方设法提高服务水平，推动大众创业、万众创新，促进经济稳定增长和民生改善。

      第四，切实加强事中事后监管，努力维护公平竞争市场秩序。国务院《关于“先照后证”改革后加强事中事后监管的意见》已经国务院常务会议审议通过，将于近日下发。在贯彻落实中要把握好以下三个关键问题：一是准确把握“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”的原则。二是切实履行“双告知”职责。三是严格执行“双随机”抽查机制。

      第五，推进国家企业信用信息公示系统工程建设，做好企业信息归集。建设国家企业信用信息公示系统，是加强信用监管的重要手段，也是改进和创新市场监管的重要载体。总局已经编制了工程建设方案，正积极向国家发改委申报立项，并代国务院起草了《国务院关于加强政府部门企业信息统一归集公示的意见》，正在进行部门会签。各地也要积极向政府汇报，及时与有关部门沟通，集中力量加快企业信用信息公示系统的建设。

      第六，大力加强队伍建设。要切实加强队伍作风建设，扎实开展好“三严三实”专题教育活动，提升干部素质能力，努力打造一支政治坚定、业务过硬、作风优良的干部队伍。

      在调研中发现的好的经验做法、存在的问题及下一步的工作建议，调研组将向国务院写出专题调研报告。