菲美“肩并肩”联合军演规模翻倍
20日，在菲律宾马尼拉的阿吉纳尔多军营，菲美士兵持国旗参加开幕仪式。新华/法新
菲律宾和美国20日开始2015年度“肩并肩”联合军事演习。双方超过1.1万人将同时在菲律宾多个地方举行演习。整个演习将持续至4月30日。菲律宾总统新闻办公室秘书说：“两国军队继续协作以确保对地区和平与安全保持高度准备。为应对任何危机或灾难做准备是这种合作的一个方面。”
规模翻倍
演习开始仪式20日上午9时在菲律宾武装部队总部阿吉纳尔多军营举行，菲律宾外交部长阿尔伯特·德尔·罗萨里奥、国防部长博尔泰雷·加斯明、美国驻菲大使菲利普·戈德堡等出席。
《菲律宾明星报》报道，今年演习中，美军参演人数为6656人，而2014年的参演人数为2500人；菲律宾方面的人数也从去年的3000人增至今年的5023人；另外，美方今年出动76架飞机和3艘战舰，菲方则派出15架飞机和1艘战舰。
菲律宾《马尼拉时报》报道，澳大利亚也派出61名军人参加今年的“肩并肩”演习。
这次军演分三种：指挥所演习、实地演习和人道援助演习。其中，指挥所演习将涉及一些与海上安全有关的活动，包括实弹演习；实地演习将在拉达省的克罗山谷、邦板牙省的巴萨空军基地和克拉克空军基地、新怡诗夏省的马格赛赛堡、甲米地省的格雷戈里奥·林海军基地和赫拉克里奥·阿拉诺空军基地以及三描礼士省的圣米格尔海军基地等地举行；人道援助演习地点将设在巴拉望岛的普林塞萨港和米沙鄢群岛的班乃等。
按照菲律宾方面的说法，这次演习旨在加强菲美双方的合作，为应对地区威胁保持高度准备。
菲律宾武装部队公共事务办公室主管阿罗德·卡武诺克说，相比去年，今年演习规模翻番，表明菲美两国相互帮助的承诺得到提高。今年演习的菲方发言人马洛·帕特里亚说：“（演习）没有考虑任何具体威胁。我们只是在寻找能提升防卫能力的方法。”
部分先行
帕特里亚把今年演习人数翻番归因于非军事活动内容、即人道救援等应灾训练。
科洛马说，作为演习一部分，演习人员将帮助生活在演习区域内的民众建设学校、提供服务等，“他们同时将进行某些（灾难发生时的）‘第一反应人员’训练以及一些与社区卫生相关的训练”。
他提及，根据菲律宾国防部的安排，人道援助和救灾计划的一部分是，对2013年遭台风“海燕”重创的卡皮斯省、阿克兰省和伊洛伊洛省的港口和机场进行评估。
按照《菲律宾明星报》的说法，其实早在“肩并肩”演习正式开始前，一些应灾训练内容4月17日已在卡皮斯省启动，包括105人参加。菲军方官员拉伊·蒂翁松说：“训练的目标之一是提升和加强菲美两军在发生灾难时对人道救援和民间援助的能力。”
报道提及，菲美两军还于4月13日在新怡诗夏省的马格赛赛堡开始有关“间接火力行动”主题的训练。
亚太再平衡
菲律宾和美国1951年开始“肩并肩”联合军事演习，今年是第31次举行。
路透社报道，这次军演是美军名为“太平洋通道”新战略的一部分。这一战略包括美军在亚太地区举行一系列军事演习、向这一区域部署更多部队、舰只和飞机。美国打算今后5年内，在这一地区的12个国家举行29场军演。
参加今年菲美军演的将领劳尔·德尔罗萨里奥告诉路透社记者：“本周的演习是美国亚太再平衡的一部分，从在菲律宾的‘肩并肩’开始。”
美国大使戈德堡在演习开始仪式上称：“美国对其盟友作出承诺……美国将捍卫空中和海上自由同行的重要原则。”
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韩大涨军费构筑 “杀伤链”
韩国国防部20日发布的“国防中期计划”显示，韩国今后5年将大幅提升军费预算，以强化应对朝鲜核与导弹项目的能力。
韩联社报道，韩国国防部2016至2020财年的军费预算总额将达到232.5万亿韩元（约合2092.5亿美元）。除155.2万亿韩元（1396.8亿美元）的军队维护开支外，剩余军费预算将主要用于提升韩国的军事能力。值得一提的是，基于对朝鲜可能已经达到掌握核弹头小型化技术“重要节点”的判断，韩国国防部将在今后5年投入6万亿韩元（54亿美元）推进为应对朝鲜导弹威胁而构筑的“杀伤链”系统，并拿出2.7万亿韩元（24亿美元）研发以拦截低空导弹为主要目标的“韩国型导弹防御体系”。
按韩联社的说法，“杀伤链”系统包括多用途卫星、“全球鹰”无人机以及“金牛座”导弹。依据韩方设想，如果朝鲜准备发射陆基导弹攻击韩国，“杀伤链”可在30分钟内迅速探测目标、评估威胁、选择武器、决定发射，先发制人地完成精确打击；“韩国型导弹防御体系”同样主要针对朝鲜，由预警系统、拦截系统和防空与导弹防御指挥所三部分组成。
韩国国防部说，作为有效应对朝鲜在局部地区挑衅并做好战争准备的一部分，韩国还打算从预算中划拨1.8万亿韩元（16亿美元）购置无人侦察机、新型探测雷达等情报收集系统。另外，针对朝鲜不断增强的网络安全威胁，韩方还将拿出1000亿韩元（9000万美元）构建多层次的互联网安全防护体系和网络模拟演练场。
对韩国准备大幅提升军费预算的消息，朝鲜方面没有立即作出回应。
闫洁（新华社特稿）
(北京晨报)