萍乡简政放权打造务实高效政府 

12.06.2014  11:17

6月6日,萍乡市政府第38次常务会议通过了《萍乡市市场主体监管清单(第一批)》,这标志着萍乡市行政审批目录清单、市场准入负面清单、监管清单、审批流程再造、规范中介机构“三单两制”制度架构基本完成。市本级只保留114项行政审批,联合审批时限缩短为33个工作日……萍乡市放开权力之“”、打开市场之“”,朝着打造务实高效政府迈出了坚实步伐。

党的十八届三中全会和省委十三届八次全会后,萍乡市委、市政府清醒地认识到,深化行政审批制度改革是优化地方经济社会发展“软环境”的突破性举措,是处在转型发展、升级发展关键阶段的萍乡进一步提升区域发展核心竞争力的“牛鼻子”工程,必须率先而为,着力推进。

翻开“三单两制”,满眼都是施政者对高效的追求。行政审批目录清单,原有的343项市本级行政审批权被裁撤或下放了三分之二;市场准入负面清单突出了生态保护和安全生产,1000项禁止限制事项中包括禁批花炮类企业;市场主体监管清单,将政府监管权看紧看严看规范;审批流程再造,化串联审批为并联审批,审批时限从近500天压缩至33个工作日……

三单两制”背后,体现了改革勇气和智慧。以行政审批权改革为例,改革进程中,各县区领导被请到了市里,县区经济社会发展需要什么权力都可提出来;各市直部门领导被召集到一起,部门的权力人家需要,该撤该放该保留请说明理由。交锋、激辩、“讨价还价”……几上几下,最后市委、市政府顶层设计一锤定音:凡面向基层,县区能够承担或实施更为便捷的事项,一律下放给县区。在此原则下,177项审批被下放,其中涉及企业投资、生产的项目112项,项项都是“真金白银”。

“‘三单两制’的完善出台,只是萍乡市简政放权万里长征的第一步。”萍乡市市长李小豹表示,“要将萍乡打造成全省审批事项最少、审批效率最高、审批服务最优的设区市,制度框架是基础、是前提,关键是狠抓落实、真抓实干。”据悉,萍乡市将建立长效机制,做好落实衔接工作,加强服务能力和后续监管,以更多创造性的、“动真格”的实招,把全面深化改革的部署变为生动实践。

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