营商环境全省第一 瑞昌市委书记亮“秘籍”

　　11月1日，江西公布了11个设区市、赣江新区和100个县(市、区)营商环境综合排名，其中，瑞昌位列全省县(市、区)级第一，而这份榜单获得很高社会认可度和社会关注度。那瑞昌市如何让营商环境更优？瑞昌市委书记陈琪又是如何做的？

　　江修兴、信息日报/信息日报客户端记者刘建华/文

　　瑞昌营商环境位列全省第一

　　优化营商环境，事关民生福祉，事关发展大局，事关政府形象。近日，江西省出台了《江西省优化营商环境条例》，明确每年11月1日为江西营商环境日。

　　在11月1日当天，江西省公布了2020年度11个设区市、赣江新区和100个县(市、区)营商环境综合排名。值得注意的是，瑞昌市再次从全省100个县(市、区)中脱颖而出，位列第一。

　　首先看看排名的含金量和评选难度。可以注意到，此次考评参照世界银行和中国营商环境评价指标体系，借鉴北京、上海、浙江等地优化营商环境经验做法，并建立了指标体系，设立一级指标18个、二级指标86个(其中评价县级的一级指标14个、二级指标45个)，涵盖企业全生命周期、投资吸引力、监管服务三个领域。同时，为增强评价的权威性、客观性、公正性，2020年度全省营商环境评价采取“第三方评”“企业评”“部门评”相结合的方式。

　　再翻开瑞昌市“营商环境账本”，成绩可谓十分耀眼。2019年，江西省统计局开展营商环境第三方民意测评，瑞昌在全省100个县(市、区)中位列第一。2020年，获评全省“十佳优化营商环境县(市)”和“十佳优化营商环境工业园区”称号。再到今年，营商环境综合评价排名全省第一。

　　这充分体现出要想发展好，离不开好的营商环境。近年来，瑞昌市牢固树立“环境是金、服务至上”的理念，坚持把优化营商环境作为转变政府职能、激发市场活力的“牛鼻子”工程来抓。

　　“营商环境是瑞昌市的金字招牌，我们要驰而不息优化营商环境，不折不扣落实暖企惠企政策，紧跟新形势、了解新问题，及时出台更有针对性的帮扶举措，不断巩固稳企业、保增长的成效。实施好‘一对一’帮扶，努力帮助企业打通在金融、物流、用工等方面的堵点、断点。”陈琪说道。

　　从细微处着手 打造一流营商环境

　　营商环境是县域新兴产业发展的“隐形发动机”，是创新企业生存发展的土壤，是衡量一个地方发展潜力的重要指标之一。而一个地方的营商环境怎么样，企业最有发言权。

　　“我是被瑞昌良好的营商环境吸引，从深圳来瑞昌投资办厂的。瑞昌市的干部作风非常务实，从上到下全心全意为企业服务，只要有困难找他们，他们就会想方设法来帮我们解决。”静宇鑫照明科技有限公司董事长何静宇对瑞昌的营商环境连声称赞。

　　显然，优化营商环境，读懂企业家、尊重企业家还不够，成全企业家才是营商环境的最佳体现。那瑞昌如何做好企业家的服务者？

　　瑞昌做好营商环境划分三个阶段。首先，围绕“一家人”，用情“优服务”，在瑞昌兴业很暖心；再者，围绕“不求人”，用心“提效率”，在瑞昌办事很爽心；最后，围绕“成全人”，用力“降成本”，在瑞昌运营很放心。

　　江西信华照明电器有限公司成立于2021年，是一家集研发、生产、销售为一体的新公司，主要生产LED照明系列。该公司于今年4月7日开工装饰，5月22日进行试生产，公司9栋厂房已有4栋投入使用，公司订单已经排单至2022年7月。投入使用速度之快，可见瑞昌在服务企业方面下足了功夫。

　　从2018年起，瑞昌市就把以LED为代表的电子信息产业作为重点产业来打造，由政府出资建设标准厂房，让企业快速投产见效。

　　在陈琪看来，营商环境就是瑞昌发展的“生命线”，要从点滴做起，从细微处着手，时时刻刻、方方面面呵护好瑞昌良好的营商环境。

　　据统计，今年上半年瑞昌已开展4次项目调度，今年现有的181个工业项目中，投产的占比约50%，有27个正在开工建设，29个正在有序办理前期手续。

　　营商环境好，则市场活力足；营商环境优，则发展后劲足。瑞昌打造一流营商环境、厚植发展新优势的丰富实践，生动诠释了这个质朴道理。

　　不断优化服务平台 提高企业办事便利度

　　“现在个人只要通过手机进行线上缴税、当事人不用在开发商、不动产登记部门以及税务部门来回跑。”

　　日前，瑞昌市自然资源局开通一手房“线上自助缴税功能”，实现了不动产一手房登记网络智能办税，这也是该局继不动产登记、交易、核税三联事项一窗办理后的又一便民利民新举措。

　　信息日报《政事一周》栏目记者了解到，瑞昌原先个人缴纳一手房相关税费，当事人需先到不动产登记窗口提供材料进行查档，再到税务窗口进行税费申报，最后当事人将完税凭证提供给开发商统一办理不动产证。

　　如今，当事人将办理不动产登记和税费申报材料统一提供给开发商，开发商通过不动产外网申报系统直接进行税费申报和办理不动产登记，节省不少时间。

　　正如此前陈琪说过，在创优平台上下功夫，不断完善基础平台、优化服务平台。在提高效率上下功夫，加力推进工程建设项目审批改革，持续提高企业办事便利度。在降低成本上下功夫，着力破解融资难题。

　　据了解，2021年上半年，瑞昌市共受理外商投资企业变更业务30家，注销业务4家，外商来瑞发展均可感受瑞昌市“一站式”便捷服务。

　　优化营商环境、提升服务水平，只有更好没有最好，只有进行时没有完成时。随着瑞昌各项政策措施落地，瑞昌的经济将越来越强，老百姓的日子将越来越好。

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