落实就近入学必须先“切好蛋糕”

　　4月3日，山东省教育厅出台普通中小学招生工作指导意见。意见要求小学一律实行免试就近入学，以学区为单位实行小学与初中九年一贯对口划片招生，按照就近原则，以2公里为走读半径，合理确定招生范围。（据齐鲁网报道：山东出台普通中小学招生指导意见小学免试就近入学）

　　就近入学不仅是山东省教育部门的要求，此前的4月1日，教育部也发布通知要求：重点大城市在2015年实现小学100%划片就近入学的目标。而从时间上来说，早在1986年，《中华人民共和国义务教育法》就做出了：“使儿童、少年就近入学”的要求。

　　多年来，我们坚持贯彻与落实这项原则。可以说，到今天为止，我们对就近入学原则不仅耳熟能详，而且其也已经成为人们的心理共识。但落实到行动上，很多人依然会选择“舍近求远”，会进行择校，甚至为此不惜缴纳借读费、为学校提供赞助费等等。

　　分析起来，就近入学遭遇现实阻力，在近30年时间里都无法真正100%落实，其原因并不在一些学生和家长过于挑剔。因为，如果自己的孩子能够在家门口受到良好教育，谁又愿意将年幼的他们，送到离亲人更远的地方去求学？问题的关键显然在于，一方面，在人们心中，对中小学等义务阶段的教育机构，天然存在一个“好学校”与“坏学校”、“高水平”与“低质量”的区分与标签；另一方面，这种区别又明显来自于真正存在的现实的差别。比如同样是义务教育机构，有的学校教育与教学质量就要高出很多，有的学校师资力量则相对薄弱。

　　而最纠结之处更在于，除过“十指有长短”的自然差别之外，形成这种校际之间差别极大的原因，在于国家相关财政投入、教育支援等等投入本身存在厚此薄彼的不公平事实，俗称“分蛋糕”问题。如果因为人为等外在因素，导致教育资源这个“大蛋糕”，有的学校分得多，有的学校则分的少。那么有的学校受欢迎，有的学校则遭冷漠，则就是不可避免的了。

　　义务教育的关键问题在于推进公平，而推进义务教育公平最关键的问题又在于教育资源的合理配置。目前来说，各项教育资源投入向贫困地区、向弱校适当倾斜已成必须；而搞强校、弱校联合与联手发展，共同进步模式，也已经是必由之路。

　　就近入学是政策与法律原则，同时也是民意所愿、民心所向。对此，各地相关教育部门，在提出就近入学的原则性要求、提出相关指导意见的同时，更要正视教育不公问题，切好教育资源配置的“蛋糕”，解除阻力，送孩子们走完就近入学的“最后一公里”。