《我的粮补去哪了后续》:村级债务不容强行摊派

13.10.2015  18:55

江西广播网10月13日讯:
昨天我台《全省新闻联播》报道了泰和县苏溪镇下彭村村干部套取国家粮食直补款用于偿还村集体欠款一事。下彭村有没有通过村民大会,村民是否同意用粮补抵偿建祠堂的亏空,村级债务能否强行摊派,吉安台记者王重锴继续调查,请听报道:

带着疑问,记者在村里进行了走访。大部分村民都反映村干部是先使用了大家的粮食直补款,后开会征求的大家意见。这也印证了举报人王其瑛的说法:(出录音)“原先我们没有查出来,我们都不知道。组里开支也将近八九年了,从来没有公布账,也没有算过账。
采访中,闻讯赶来的下彭村村委会主任丁冬生也向记者做了解释,虽然是补开的村民大会,可村民大会上九成的村民是赞同村小组使用这笔钱来还债的:(出录音)“应该可以,粮补就打在组里面,他这个粮补钱可以放在集体里用。
整件事情中,村小组会计王道柳觉得自己最委屈,他是执行村小组决定,可在村民那挨了骂:(出录音)“修祠堂加村村通总共多欠了十七八万,怎么还钱,村里的意见大多数同意用粮食直补款,也有不同意的,但肯定是少数服从多数。
王道柳告诉记者,其实将村级债务分摊到村民头上也是一个普遍现象。事情真是这样吗?匡汉潮原是青原区的一名工程承包商,2013年8月,他承建富田镇杨柳村的村村通公路改造工程,总造价210万。按照合同约定,工程竣工一年内,付足工程总造价的75%,可村委会去年就告诉他没钱了:(出录音)“现在还欠我们110万,现在搞得好麻烦,我们欠银行的贷款都还不了。
杨柳村支书何振福告诉记者,中央省市财政政拨付的修路款已经给了承建商,剩下的钱,因为杨柳村没有经济实体,欠款就只有由村里利用一事一议让村民来集资摊派。可大部分村民拒绝集资,他们现在也只能紧缩办公经费,争取逐年把债还清:(出录音)“现在我们还是一样的要积极想办法,这是肯定要想办法还的。
目前各地村级债务并没有一个准确的统计数字,但无疑村级债务已取代农民负担成为农村目前最突出的问题,如何科学清理村级债务,妥善化解村级债务,遏止新债再生,创优农村发展环境,已迫在眉睫。井冈山大学教授马玉红点评:(出录音)“现在对村一级的债务当务之急是控制源头,不再借新的债务,村级兴办公益、福利事业必须量力而行,有多少钱办多少事。要严禁强制将债务摊派或转嫁给农民。最后就应应该发展壮大村级集体经济,增加集体收入化解债务。可以在政策允许的情况下承包、出租或转让一些荒山、荒滩、荒坡等资源性资产,用资源换资金。