长江日报:表彰县委书记,国家视角的县治回归

01.07.2015  12:25
原标题:长江日报:表彰县委书记,国家视角的县治回归

原标题:表彰县委书记,国家视角的县治回归

在中国共产党成立94周年之际,昨天上午,中共中央总书记、国家主席习近平在北京亲切会见全国优秀县委书记,代表党中央向受到表彰的全国优秀县委书记表示热烈的祝贺,向全国广大共产党员和党务工作者致以节日的问候。

将全国优秀县委书记的表彰活动安排在建党日前夕,其特殊意义不言自明。而进一步结合全国优秀县委书记评选工作时隔20年后的“重启”,以及习近平总书记于不同场合就县委书记的发言,其间的深意愈发清晰起来。

中国历来有“郡县治,天下安”的说法,在漫漫历史长河中,它就像国家治理的永恒真理存在于这个国家。

然而,随着现代化发展步伐的加速,工业化、城市化不断改造和重塑着古老国家的样貌。这个过程中,城乡间、工业农业间有形无形地展开了拉锯。我们追求城市化的富饶,现代意义的品质生活,人口、资源不断出走乡村,向城市聚集。自然而然,国家发展关注的目光也更多倾注于城市。

任何一种过度倾斜都容易造成发展的失重。环境污染在内的诸多城市化问题已经说明了这一点,但大多数人忽视的是,在跷跷板的另一头,县治问题已经并且仍在急剧地增加。这些问题不限于社会生活的某一个方面,而是一种全面的渗透,从农村空心化、家庭成员异地分隔形成留守儿童、留守老人,到基层治理脱离控制、地方黑恶势力、家族势力的蛮横生长。

在无数怀着改变命运愿望的农村人口继续涌入城市,无数目光依然停留在城市的同时,我们需要也必须去正视那些一度受到冷落的乡村。这些县单个看来或许都不及甚至远逊于城市,但它们整体上占据了中国最广大的区域,拥有绝对的人口数量。之所以“小康不小康,关键看老乡”,正是要从县域的视角看中国。无论是全面建成小康社会,还是实现中国梦,只有把县的问题解决好了,才能称之真正意义的“全面”。

解决县域问题,关键在于县治、善治。而县委书记这个岗位,恰恰担负着县一级治理的重担。当前基层治理的难度很大,问题复杂,怎么抓住问题的核心化繁为简,又如何针对不同的问题作出不同的应对,这对管理者个人提出了相当高的要求。

从这个大背景下来看当前的县委书记表彰活动,固然这是对基层先进个人的嘉奖,但更大层面上,我们更应视之为对县治的期盼,对基层岗位人才的求贤若渴。国家的目光再次投向县域,自上而下的改革需要层层逐级坚定贯彻,怀着对改革的长期期待,需要有一批堪当大任的基层一把手扛起大梁,共同塑造未来国家的领导力量。