袁州区政协充分发挥委员主体作用综述

　　●易战

　　“今年上半年和下半年，我各参加了1次调研，提报了5条招商引资信息，与工作突出的委员相比还有很大差距，在明年的履职活动中我要倍加努力，按照区政协提出的‘立足本职岗位、建言献策、建功立业’的履职要求，为全区发展作出更大贡献”。袁州区政协常委黄新栋的一番话引起不少委员的共鸣。12月9日至10日，袁州区政协召开政协常委2015年度述职会，常委们从参加政协组织的各种调研视察活动、撰写提案、反映社情民意信息等方面对自己的履职情况作了总结。

　　近年来，袁州区政协以推进制度建设、搭建多种平台、密切联络沟通为抓手，不断强化源头管理，积极创新工作方法，有效激发了委员履职热情，走出了一条推进委员主体作用发挥的成功之路，也把政协工作提升到一个新水平。

　　推进制度建设，强化源头管理

　　该区政协高度重视委员的学习培训，把学习培训作为提高委员参政议政能力、发挥主体作用的重要举措来抓，多次从大专院校、党校、行政学院邀请专家学者，举办委员履职专题培训班。量身制定《区政协委员教育培训计划》，累计培训委员、联谊会员600余人次，使委员的政治觉悟和履职能力得到较大提升。“要通过学习，进一步增强责任感和使命感，不断深化对政协工作特点和规律的认识，切实提高履职能力，充分发挥自身优势和职能作用，为幸福袁州建设作出更大的贡献。”区政协主席兰书华说。

　　同时，以第二批党的群众路线教育实践活动、“三严三实”活动为契机，全面加强制度建设，制定完善了《关于加强和改进政协调研视察工作的意见》《袁州区政协委员履行职责与管理工作暂行办法》《委员约谈制度》等10多项制度，继续完善委员履职“五个一”工作机制，为委员履行职能、发挥作用提供制度保障。严格落实履职考核机制，坚持对委员实行半年述职、年终考核制度，进一步推动委员主体作用的发挥，营造争先创优的浓厚氛围。

　　搭建多种平台，提供有力保障

　　拓宽学习平台。定期举办专题报告会，组织委员认真学习党的路线、方针、政策，学习上级重要文件精神，帮助委员知“上情”、知“政情”；召开通报会，邀请区委、区政府领导和有关部门负责人通报经济建设、社会发展等情况，引导委员知“内情”、知“区情”；组织委员深入基层，深入实际，广泛开展调研视察活动和“委员服务联系群众大走访”活动，促使委员知“下情”、知“民情”。

　　创新服务平台。聘请技术人员设计制作“袁州区政协网站”，打造政协工作网络平台；建立袁州政协QQ群、微信群，打造全区委员新的联系平台。坚持让委员站“前沿”、唱“主角”，今年以来，先后组织委员开展了乡村旅游发展、农村电子商务、食品安全、小微企业发展、金融业发展与非法民间融资问题、全区法制建设、精准扶贫、农村饮用水安全等13次专项调研视察，参与委员达120余人次。

　　优化协商平台。以学习贯彻《中共中央关于加强社会主义协商民主建设的意见》和中共中央办公厅《关于加强人民政协协商民主建设的实施意见》以及省委《关于进一步加强政协工作充分发挥人民政协在发展协商民主中重要作用的意见》精神为指导，积极探索完善基层政协协商形式，丰富协商内容，提高协商成效。建立了专委会与党政部门对口联系制度，进一步拓宽对口协商的渠道，搭建政协委员与党政领导间多层次面对面交流协商平台。今年挑选了10位“懂行”的议政委员，先后围绕中小微企业融资、小农水建设等开展了3次对口协商，取得了良好效果。

　　密切联络沟通，激发履职热情

　　“各位常委和四委两室，要按照大走访活动安排，及时联系乡镇政协联络室、走访界别委员，切实搭建起同政协委员之间的‘连心桥’。”兰书华要求。区政协建立完善了《区政协委员联系、走访、慰问工作制度》等联络沟通机制，坚持开展“关爱委员大走访”活动，通过走访委员，了解委员工作、生活情况，及时为委员解决工作和履职中遇到的困难和问题，营造温馨和谐的政协大家庭氛围。乡镇“政协工作组联络室”的全覆盖和城市社区“委员之家”的遍地开花，激励着全区委员最大限度地释放履职潜力，主动为政协事业作贡献。

　　依托“政协工作组联络室”和“委员之家”，委员们利用自身或界别优势，或“坐诊”或“零距离”走访，耐心听取群众诉求，广泛收集提案线索、社情民意信息；主动深入到社区乡村开展义诊、科普宣传、健康讲座、农业科技讲座，积极捐赠图书、药品、健身器材和课桌椅，捐助贫困大学生，并协调解决了窑前社区饮用水安全、道路整修、袁河社区违章建筑、凤凰社区环境整治等一批民生实事。今年以来，该区政协委员累计提交提案102件，报送社情民意72篇，提报有价值的招商引资信息11条，为区委决策提供了重要参考依据。面对“大众创业、万众创新”新常态，勇于追梦的广大政协委员，将服务经济社会科学发展作为履行职能的第一要务，尤其是经济界委员已成为全区经济发展的生力军，发挥着越来越大的作用。如,区政协委员、新疆江西商会常务副会长易禾堂，投资2亿元在区工业园创办江西莱茵电梯公司。去年11月，项目建成投产，今年实现主营业务收入5亿元，利税3500万元，解决300余人就业。前不久，被宜春市政府授予“创业创新优秀宜商”称号。统计显示，目前该区政协委员致力于创业的已达119人，新上项目15个，新增投资10.2亿元，引进项目11个。