西湖区为社区减负增效取消80项工作事项

　　社区事务跳起“瘦身操”

　　1月28日上午，在西湖区朝阳洲街道绿源社区，不少来办事的居民发现，社区门外的牌子从以前密密麻麻铺满整面墙，变成了现在只有“社区党组织”和“居委会”两块牌子。走进办事大厅，原先杂乱无章的办事窗口，现在划分为社区管理站、城市管理站以及网格管理站三大块，清晰明了。

　　“以前来办事，太多牌子，看得眼花缭乱，根本理不清办事的头绪，现在好了，很简单，在一个窗口就能把事情全办了。”社区居民李春华开心地说。

　　社区党委书记熊国珍刚从自己负责的网格点收集问题回来，“从去年7月底开始，西湖区从每个街道选取两个社区作为减负增效的试点，摘掉了多余的牌子，区级职能部门下派给社区的无法律和政策依据的工作事项一律取消，社区工作的重心回到了为民服务上。

　　记者在绿源社区看到，有些办公室的门口还挂着图书室、职工书屋、老年人协会、计生工作室、综治室等牌子，其中办公室门外挂得最多是九块牌子。“有些牌子还没挂上去。”熊国珍介绍说，“共有100多块，且每块牌子都要‘上墙’。如果按这样的要求，需要一整面墙。”不得已，他们只能进行“创新”，将工作项目印制在墙壁的活动橱窗上，哪个部门来检查，亮出相应的牌子，既美观也不浪费地方。

　　“牌子多、台账多、检查评比多，社区居委会趋向行政化。社区干部近三分之二的精力用于参会、迎检和做台账，哪里还有时间服务社区老百姓？现在我们要做的就是让原本由上级部门完成的工作事项回归原单位，让社区回归其原有自治功能。”西湖区民政局副局长严浪说。

　　据西湖区民政局一份《社区建立台账统计表》显示，有10余个上级部门要求社区设立相应台账，其中有一个职能部门要求设立的台账、表格多达24种。同时，经过西湖区民政局调查梳理，发现社区最多要承担41个职能部门387项工作事项。

　　严浪告诉记者，不少工作是无法律、无文件依据，上级部门转嫁给社区的。记者了解到，经过西湖区“三下三上”反复征求意见，取消了区级职能部门下派的80项工作事项。西湖区总工会取消的无依据工作事项最多，达10项，其次是残联9项、人口计生委8项。

　　同样作为试点社区的西书院社区也初尝到减负增效的甜头。“原来，社区只有7名工作人员，却要做上百件事情，每个人都不得不佩戴多块‘牌子’，每天疲于奔命，应付各种其他事项，反而连我们社区的本职事务都没有时间做。”西书院社区书记王小会告诉记者：“经过这半年的试点后，牌子减少了，无依据的额外附加工作事项取消了，社区工作人员确实轻松了许多，分工明细了，具体责任落实到人，这让我们也能真正有时间为老百姓踏踏实实解决一些事情。”

　　形式减负了，服务却在增效。社区干部和社工们能从繁杂的行政事务中解脱出来，腾出更多的时间和精力服务社区、服务居民。对这点感触最深的就是绿源小区三栋居民龚跃平，“前几天，家里墙面渗水，我联系了社区工作人员，不到半天问题就解决了。要是以前，工作人员很忙，都没有时间为我们解决这些事情，‘减负’后，这工作效率真是越来越高了。”

　　谈及今后的社区“减负”，王小会表示，希望今后“减负”的工作能常态化管理，建立长效机制，满足居民越来越高的生活愿望，让大家真正重视社区的工作，使这项为民服务的事业不留后患。

　　舒丹 陈文萍 记者 庄艳