西湖区积极构建居家养老服务模式

从“雪中送炭”到“日常关怀”

　　11月25日，天气突然变冷，呼啸的寒风让街上的行人下意识地将身上的衣服捂得更严实。当记者走进西湖区广润门老年公寓时，里面却是暖意融融。拉开推拉门，便是餐厅。几位老人正聚在一起闲聊，说到开心处，老人的脸上绽放出灿烂的笑容。餐厅左边是厨房，往前则是一间休闲室，里面有空调、电视机，六七位老人或打盹小憩，或看着电视。

　　退休工人徐振龙虽然膝下儿孙满堂，仍然乐呵呵自费入住了家附近的广润门老年公寓，他认为在这里有伙伴、有活动，生活多姿多彩。“我只有一个儿子，他也有自己的家庭，经常来回奔波照顾我这个老人很麻烦。所以，我索性住到这里，一来有伴，二来什么都很方便，日子过得很舒坦。”徐振龙告诉记者，一开始儿子是不支持自己住老年公寓的，后来看到这里生活挺好也就放心了，他们不时会过来看我，“不要认为老人住在老年公寓就是子女不孝，老年人可以为自己的晚年生活做主。”

　　广润门街办主任刘时贤告诉记者，广润门街道60岁以上老年人有4640人，占常住人口的10%，其中空巢、独居、孤寡老人有270余人，老年人口的快速增长带来了庞大的养老服务需求。

　　老年公寓原是西湖区针织内衣厂的厂房，为改善老年人居住条件，营造宽松舒适的居家养老环境，经过改建，建成了面积780平方米的老年公寓，目前内设老年人托养16间套房、45个床位，已接受入托老人45位，其中年龄最大的九十多岁。

　　“公寓除了开展托养外，还为独居老人、高龄老人、生活自理有困难和低收入老人提供上门照料生活、康复护理、精神慰藉等低偿服务。”刘时贤说。

　　据悉，该街道依托市红十字会章金媛爱心团队、市第三医院白求恩志愿者服务队，现已形成了集医院——社区——家庭为一体的养老模式，定期为辖区高龄、独居和空巢老人提供医护、陪聊服务，每周定时为老人做康复指导。

　　随着城市老龄化趋势的加快，“空巢老人”和“病困老人”不断增多，如何让老年人得到更多照料，让独居老人和空巢老人不再孤独？居家养老服务工作实现了对老人照顾从“雪中送炭”到“日常关怀”的转变。近年来，西湖区大力建设以居家养老服务为基础、社区服务为依托、机构服务为补充的养老服务体系，逐步探索出“以区级中心为龙头、以社区日间照料为依托、以社会资源为主体”的居家养老服务模式。

　　目前，该区在建居家养老服务站点23家，已建成34家，居家养老服务站点总面积达9000多平方米，其中省级居家养老服务站点2家，居家养老规范示范站点1家。到今年底，该区将建成57家居家养老服务站点，其中建设便民型居家养老服务站点36个，示范型居家养老服务站点17个，精品型居家养老服务站点4个。

　　“居家养老服务中心采取公办民营形式，属于低偿服务。虽然前期盈利状况并不是很好，但希望更多的老人能逐步接纳这种养老方式。”西湖区民政局副局长张力表示。

　　张力告诉记者：“完全依靠政府包办养老是不现实也不科学的，需要依靠市场资本投入养老，在政府对养老机构加大资金、政策投入下，凝聚社会各界力量，共建养老制度的最佳模式，从资金、人员、社会认同度方面支持养老事业。”（陈文萍 本报记者 庄艳）