向每一寸土地要效益 ——井冈山市开展消灭撂荒土地专项行动走笔

　　88年前，井冈山上的一场土地革命，让广大贫苦农民分得了土地。看天吃饭、靠地养家，群众发展农业生产和支援前线的积极性空前高涨。

　　88年后，还是在这个地方，又一次关于土地、山地的“革命”，让荒芜披上了绿装，曾经的撂荒地正在成为群众脱贫奔小康的“聚宝盆”。

　　今年7月初，立下“提前摘帽”“率先脱贫”军令状的井冈山，吹响了“消灭撂荒土地，发展致富产业”的号角：7月底前完成水利、交通条件较好的撂荒地整治5000亩，年内基本消灭撂荒土地，将撂荒面积比例降至4‰以下。

　　井冈山市成立了专项行动领导小组，确定实施步骤和完成时间，将整治工作纳入乡镇年度考评内容，每周一例会、每月一督查，拿出1500万元专项资金，70%用于整治撂荒土地、发展产业，30%用于奖励先进……一场没有硝烟的“向每一寸土地要效益”战斗已然打响。

　　8月12日11时，虽然室外进入“烧烤模式”，但拿山乡江边村村民们却顶着高温一直坚守在村里一处560亩的蔬菜基地里除草、施肥、育苗。

　　“再不在地里种上点啥，我们都得自己买粮食吃了。”说这话的是该村贫困户兰冬妹。原来，该片地曾被租赁给一家公司发展蔬菜生产，但由于公司经营不善，当地群众已近一年未领到租金，田地里的草也长得快人高了。

　　清理撂荒土地专项行动中，拥有着蔬菜深加工资源和线上销售渠道的投资人李志材看到了商机，以每亩621元的租金接下了这个“烂摊子”，并与当地政府签下了承租30年的合同。

　　“租出去好啊！这么一大片土地荒废了多可惜。现在每年可以拿到租金，还能挣取一天60元的小工费，真好！”兰冬妹满脸笑容地告诉记者，靠着自家5亩土地的租金和基地里做事的劳务费，她一年的收入估计得超过2万元。

　　种植蔬菜有一定的季节性，看准李志材还未种上蔬菜这一空档，头脑灵活的江边村书记王小波便发动村里5户种植大户，从李志材处分租这些土地，以每亩200元的租金返租了3个月用来种植玉米。

　　“这样既减轻了承租商负担，又增强了土地的使用率，同时还增加了村民的劳务收入，可谓是一举三得。”王小波得意地说。

　　结合美丽乡村建设和“231”产业规划，加快撂荒土地流转，科学调整种植结构，做到宜茶则茶、宜林则林、宜果则果，专项行动中井冈山市以“一茶四果”为主导，走出了一条特色产业扶贫为主的新路子。

　　在井冈山市大陇镇瑶背村，记者看到则是另一番忙碌景象。山坡上3台大型挖机在整理山地、清理巨石、深挖水渠。

　　“这片山地共有400多亩，原先土里石头特别多，耕种不便，水源不足产量低，已荒废了多年。不久前，镇里引进了湖南一家黄桃种植公司在我们这里搞基地，以后山地收租金，农民就近打闲工，荒山也能开出‘致富花’喽。”村支书陈贾辉指着眼前的这片曾经荒凉的山坡兴奋地对记者说。

　　而在大陇镇大陇村，广东商人蔡春风也正忙着陇上行农业生态园的前期建设工作。“这是我们公司谋划建设的一个农业综合开发项目，它集生态种养、休闲养生、旅游住宿等于一体。目前，已流转承租土地520亩，并完成了水坝的修筑，鱼塘的开挖等工作。”蔡春风介绍。

　　如何立足本地红绿资源、地理位置比较优势，大力破解脱贫攻坚难题？按照“政府引导、市场推动”，大陇镇通过土地流转、向山要地等方式，引进湖南炎陵黄桃种植协会创办千亩黄桃种植示范基地，以及广东客商创办井冈山陇上行农业生态园两个项目，成功实现了招商引资加土地流转发展产业助力脱贫的战略目标。

　　“通过公司+贫困户、公司+基地+合作社+贫困户的产业互助模式，群众除了可以领到流转土地的租金及挣取劳务费外，特别是贫困户还可通过产业发展资金入股的方式，从合同签订第一年开始，每年都能领取到不低于股金10%的优先分红。”该镇镇长铙梅华告诉记者，这也正是当初镇里在引进两家公司时提出的先决条件。

　　大陇村贫困户龙建芳，由于父母患重病，不仅花光了他多年在外出务工的一点积蓄还欠下大量债务。今年，他受聘陇上行农业生态园做杂工，每个月都有2000元的固定工资。“工资加租金再加分红，一年算下来我得挣个3万元，这下脱贫有望喽。”如今，龙建芳重拾了对生活的信心。

　　实施主体已落实、复种方向更明确。全面搅活闲置的荒山、荒地后，井冈山市因地致宜的致富产业花开遍地。

　　古城镇已将撂荒地交由一粒粟农民合作社种植玉米，坳里乡将450亩土地流转给了明生苗木种植合作社种植花卉苗木，东上乡将浆山、蒲陇望天田流转给了丽妍花卉苗木种植专业合作社统一管理。荷花乡明确了经济作物为冷水茭白，黄坳乡边翻地边种植了艾叶，睦村乡养上了冷水鱼，种上了黄桃……

　　让每一寸土地都能产生出最大的经济效益，决战脱贫攻坚、全面小康的最后“一公里”，井冈山人民步履越发铿锵有力。