宿迁规划局引领开发利用城市地下空间

　　宿迁市规划局针对该市开发利用城市地下空间起步较晚，功能主要集中住宅小区配套民防和停车空间使用，且互不连通等实际，充分发挥规划引领作用，加强对城市地下空间的开发、利用与管理，推动城市地下空间资源的有效利用。

　　科学规划，加强引导。该局会同市民防局等部门先后启动编制了《宿迁市城市总体规划（2015-2030）》、《宿迁市多规融合一张图规划》、《宿迁市城市地下空间开发利用规划（2016-2030）》、《宿迁市中心城市核心区交通改善规划》和《宿迁市“十三五”人防建设发展规划》等多项规划，加强对地下空间的规划研究。在城市总体规划中，该局明确将依托中心城区用地空间结构和功能布局，重点开发老城商业中心区、湖滨新城中心区、南部综合客运枢纽片区等区域地下空间。同时，针对地下空间管理方面的突出问题，及时提请市政府成立地下空间建设领导小组，由分管副市长挂帅，实施高位协调，加快地下空间有序规划建设。

　　突出重点，分步实施。该局在地下空间的规划审批中，对霸王举鼎商圈、第一街、宝龙、金鹰、水韵城等重点项目均预留了与周边地下空间的连通口，便于后期分步实施互联互通，加强中心城区地下空间的连通性、系统性和实效性，以完善城市地下空间功能，提升城市综合效益。其中，第一街共预留了8个连通口，未来将分别与雨润广场、金柏年大厦等周边地块连通。为加强对重点区域的地下空间规划引导，市区西湖路沿线规划结合青年路和西湖路交叉口地下空间和已建霸王举鼎地下商圈建设，开展了西湖路沿线地区地下空间互联互通；幸福路沿线地区结合已建第一街地下空间建设，布局物资储备、市政公用等设施空间；湖滨新区核心区根据《湖滨新区概念规划和沿湖地区城市设计》，加强该地区地下空间的系统规划设计，引导地区有序建设。

　　多措并举，加强管控。该局还会同住建等部门加强了对在建、将建的建设项目地下空间开发利用管控工作，确保从规划用地审批至工程竣工验收各个环节严格按照规划、图纸组织实施。同时，开展对已建地下空间的功能利用定期巡查工作，确保地下空间资源的综合效益得到充分释放和发挥。截止目前，该市中心城区已建地下空间222处，总建筑面积321.26万平方米，在建地下空间93处，总建筑面积273.23万平方米，中心城区地下空间不仅创造了良好的经济效益，也为国防建设和社会发展做出了积极贡献。

摘自　江苏省住房和城乡建设厅网站　2016.10.08　蔡飞