规范审计队伍 建设和谐机关
新的时期，培养和造就一批规范的审计队伍，建设和谐融洽健康向上的审计机关，对于开展文明审计、提高质量、治理腐败、推动经济规范运行至关重要。因此审计机关的发展进步，必须围绕增强队伍政治素质，业务技能，法纪意识为主线，大力开展外抓审计纪律，内抓机关管理，严格履行审计职能，预防和治理腐败现象的发生，笔者认为主要从四个字上下功夫：
一、立足一个“教”字
首先，从教育入手，统一思想，增强广大审计干部的拒腐防变能力。各级审计机关要紧密联系审计工作实际，认真组织审计干部深入学习党的十七大精神，以科学发展观为统领，大力开展理想信念和人生观、价值观以及依法行政、廉洁从审教育；弘扬正气，搞好示范教育，鞭挞歪风，进行警示教育；要增强宣传教育的吸引力，说服力，感染力，使广大审计干部筑牢思想防线，以保证廉洁从审，秉公执法。
其次，各级审计机关和每个党员干部都必须加强政治理论学习，以实际行动与党中央保持高度一致。要维护国家审计的权威性，认真贯彻执行上级审计机关的指示、决定，同时要抓好自身的业务技能培训，及时准确掌握法规准则，从而全面提高审计业务素质。要采取有力措施，抓好《审计署关于加强和改进审计机关作风建设的实施意见》的贯彻，审计机关纪检、监察机构要主动把《实施意见》的各项要求贯彻到反腐倡廉工作中去，并加强对落实情况的监督检查，严肃查处严重违反“八个坚持，八个反对”的行为。
第三，各级审计机关要加强党纪政纪和法律法规教育。各级审计纪检、监察机构要积极协助机关党组搞好《中国共产党纪律处分条例》、《行政监察法》、《廉政准则》、《审计组廉政责任规定》的学习，并做好督促与检查工作，有条件的可进行考试，以不断提高广大审计人员的廉政意识和法纪观念，进一步树立审计机关良好的形象。
二、强调一个“建”字
常言道：“没有规矩，不成方圆”，所以坚持行之有效的各项制度和规定很有必要，因此，建章立制应狠抓落实。多年来，审计系统形成和坚持了较为严格的审计工作纪律，对审计组提出了明确要求，审计纪律实用具体如审计人员廉洁从审反馈函制度回访制度等，实践证明，这些制度是实行外部监督和内部制约的有效制度对此仍要坚持抓好落实。要以规范审计权力的动力为目标，根据形势的发展和情况的变化，认真分析审计工作实际，适时的进行个性完善，抓住可能导致腐败的薄弱环节，不断健全制度规定，完善监督制的机制，把预防腐败寓于制度建设和制度执行之中，把廉政规定进一步落实到审计权力运用的全过程当中。切实防范审计机关或审计人员利用查出的违法违纪问题与被审计单位及有关人员私下交易，谋取“小团体”利益或个人私利。同时重点建立和完善审计复核，审计业务会议制度审计执法过错责任追究制度，并按照《审计机关审计项目检查暂行规定》和文明审计的要求，组织审计项目质量检查，严肃查处和追究因不廉洁审计造成的审计质量风险责任；建立对审计项目实施过程进行全方位的监督机制。不断总结经验，分析和解决存在的问题，并进一步加以完善。在此基础上，还要建立健全审计机关财务管理和内部审计制度严格执行开支审批程序，强化资金和财产物资的管理与监督，对本单位的基本建设和一些主要开工项目，必须经领导班子集体讨论决定，并实行政府采购或公开招标办法防止少数人暗箱操作。并实行财务公开，强化财务民主监督，要进一步改革和完善公务接待制度，节减和控制招待费开支，带头遵守财经纪律和廉政纪律。
三、抓住一个“树”字
审计纪检监察机构和纪检监察干部，肩负着重要职责，任务艰巨而光荣。新的历史时期要求各级审计机关特别是领导干部务必保持清醒的头脑，从讲政治的高度重视本系统、本单位的反腐倡廉工作，在切实带好审计队伍和保持良好形象的同时，大力弘扬在审计工作中忘我奉献、尽心尽责、廉洁奉公的敬业奉献精神，全方位树立在审计工作中好的典型，好的做法，好的榜样，以此来推动审计工作朝着好的积极的方向发展。首先，在审计队伍中要树立一种爱岗敬业的典型榜样，审计工作来不得马虎，需要恒心，需要毅力，要有决心，更要有耐心和细心，所以需要有扎实勤奋的工作作风，没有爱岗敬业的思想，就不可能有搞好审计工作的热心，更谈不上去持之以恒的坚强毅力和耐心，也就不可能把审计工作抓好取得成效，因此，爱岗敬业，典型引路至关重要。其次，在审计队伍中要树立一种勤政廉洁无私奉献的典型榜样，审计工作需要恒心、更需要耐心细心，在审计过程中会碰到各种各样的阻难和险境，这就需要审计人员要有足够的毅力和决心，要吃得苦，顶得住压力，只有扎实埋头去钻去找去查，这样才能有好的效果。同时，在审计过程中，或多或少的会查出一些违规现象，这现象的揭露会导致一些当事人的不理解，或者甚至产生一些对审计人员的看法，这就需要我们的审计人员要有坚持原则，敢于打破情面，不怕得罪人的精神，在此基础上，可能还存在少数违纪违规的当事人为了隐蔽消化自己的不轨行为，采取用糖衣炮弹的形式收买疏通审计人员，这就更需要审计工作者要有廉洁奉公，为人正派，不徇私情，无私奉献的道德品质，综上所述，审计工作需要勤政廉洁，需要无私奉献，所以审计队伍需要勤政廉洁无私奉献的精神，大力树立典型榜样是重中之重，再次，要树立围绕中心，服务大局，团结协作，共同作战的典型榜样。抓住矛盾的主要方面，其他问题迎刃而解了，审计工作也是如此，在不同时期我们同样要抓重点，突出中心，围绕中心工作效果才会好，否则一事无成。只要突出中心围绕审计工作的重点，抓住中心服务大局，审计工作一定会取得好的进展，与此同时，需要审计人员要有团结协作，共同作战的精神，常话说，人心齐，泰山移，这就说明，在工作中协调作用特别重要，只要大家共同努力协同作战，同舟共济，没有攻不破的难关和险阻，因此，围绕中心，服务大局协同作战的典型非常必要。
四、突出一个“整”字
新的历史时期要求各级审计机关，特别是领导干部务必保持清醒的头脑，从讲政治的高度重视本系统，本单位的反腐倡廉工作；在切实带好审计队伍和保持良好形象的同时，重点整治工作中的歪风邪气，特别是违反纪律的人和事，要坚决予以处治，决不能姑息迁就，从而推动本系统的反腐倡廉工作上台阶。首先，进一步深化领导干部廉洁自律工作。各级审计机关要继续落实领导干部廉洁从政的各项规定，重点抓好以下四项工作：一是禁止审计机关领导干部到被审计单位，直接管理和服务的下属单位，以及其他与行使审计职权有关的企业和单位，报销应由本人及配偶、子女支付的个人费用，二是禁止用公款进行高消费的娱乐和健身活动，到农村基层进行公务活动；不准用公款在社会上经营饭店用餐；三是继续落实领导干部不准违规收受有关单位和个人现金，有价证券和支付凭证，四是严格执行审计机关领导干部、子女从业的有关规定。对违反上述规定的，要严肃查处，并根据情节给予党纪、政纪处分，或组织处理。其次在抓好四项工作的同时，要加大查处违纪违法问题的力度。各级审计机关要重点查办领导干部的违法违纪案件，对贪污、贿赂，挪用公款，徇私舞弊案件，以及严重失职渎职，违反组织人事工作纪律和损害审计机关形象的案件，对挪用审计专户资金，违反审计纪律和廉政规定的问题，都要严肃查处。要认真及时处理举报信件，做好案件调查和审理工作。要坚持党组对查办案件工作的统一领导，加强查办重要案件的组织协调，各级审计机关主要领导对查办案件负有重要职责；要大力支持纪检、监察机构依法办案，敢于查处和揭露本部门本单位存在的违纪违法问题，从严治理审计队伍，要继续坚持办案工作分级责任制，认真查办并及时报告本系统，本单位发生的违规案件。对瞒案不报或压案不查的，要追究单位主要领导和直接责任人的责任，第三，要继续推进撤销审计收缴违纪资金过渡专户工作。尚未撤销审计过渡专户的审计机关既要加强专户资金的管理与监督，又要抓紧撤销审计专户，改由被审计单位直接向国库上缴审计查出的违纪罚没款，实行罚缴分离，全面落实中央关于“收支两条线”的规定。第四，严禁审计机关和审计人员通过社会审计组织获取非法收入。按照审计署要求，各级审计机关必须与社会审计组织在人财物和业务等方面彻底脱钩。
总之，依法审计，服务大局是重中之重，规范队伍，促进和谐同样重要，新的时期新的形势给审计机关提出了新的要求，我们要以党的十七大精神为指针，以科学发展观为统领，以文明审计为宗旨，以提高队伍素质为目的，进一步解放思想，务实创新，廉洁奉公，开拓进取，为使审计机关和谐进步做出应有的努力。(彭泽县审计局 宗润龄 )
