今视网评:南昌棚改模式突显和谐拆迁魅力

11.01.2014  23:00

   聚焦南昌旧城改造专题

   今视网评 南昌万寿宫街区自征收开始,只用了42天时间就基本完成了房屋征收工作。十字街只花了32天的时间就完成了98%的征收任务,创造了房屋征收工作的“南昌速度”。(详见今视网1月9日)

  棚改房屋征收工作被称之为天下第一难事。近年来,由于拆迁而引发的事件更是屡见不鲜。如2010年9月10日上午,江西省抚州市宜黄县发生的因拆迁引发的自焚事件,广西南宁青秀区928强拆事件,被比喻像上演美国“枪战大片”,等等。

  为什么拆迁难,其难在哪里?说白了就难在一个字——“”。其实西湖区万寿宫街区棚改工作早在十年前就被提上了议事日程,而青云谱区十字街早在2009年就成立了棚改指挥部,但均因为遭遇资金瓶颈,一度被搁置。

  不过,南昌在新一轮棚改中采用市级统筹,综合平衡法,创新出了“1+6+x”运作模式,通过市场化运作多方筹措、融资,保障了充足的棚改资金。

  但是,金钱并不能解决所有的事,因为中国人骨子里就有种恋家的情结,尤其是老人,他们在一个地方生活惯了,不愿意换新的环境,换了环境让他们感觉有些不适应,那么就需要跟他们讲政策、讲发展,赢得他们的支持。

  而在这方面,南昌市围绕“和谐有序”这一个中心,坚持不与民争利的原则,采取“按政策就地就近安置、鼓励货币补偿、优惠实施异地安置”方式,结合国家保障性住房相关政策,破解不敢拆、不想拆、不知道拆的难题,切实解决居民安居问题。

  有了钱加上阳光拆迁,让群众参与到房屋征收的各个流程,高于周边房屋市场价,南昌棚改拆迁自然赢得了动迁户的大力支持,温暖了动迁户的心,棚改工作自然就顺畅。

  然而,有些地方政府在涉及百姓拆迁问题时,并不仅“钱袋子”捂的紧,而且面对百姓的困难不闻不问,更不要说听百姓的心声,总以为政府需要你的房子是天经地义的,你必须无条件听从政府的。由于这些错误的、官僚思想观念,导致拆迁事件一次次的发生。

  从南昌棚改过程中可以发现,虽然南昌相对中部其他省份城市来说并不“富裕”,但其棚改拆迁所推行的方式以及思路的转变,深得百姓支持。为此,笔者认为,南昌棚改事实证明,它找到一条避免拆迁暴力化的阳光大道,和谐拆迁是完全可以实现的。南昌棚改模式是值得借鉴与推广的。(良保)