被扣“五车”无人认领成“僵尸车” 交警强制报废收“报废费”
那么，这些“无主车”是如何被报废的？报废的流程是怎样的？其中被拆卸而“化整为零”的车辆零部件又流向了哪里？报废车辆的经济所得又是由谁得益……11月26日，记者对此进行了调查。
南昌各大交警停车场都停着大量被暂扣的“五车”无人认领
记者了解到，仅今年3月17日至11月19日，南昌交警在集中整治中就查扣了56930辆“五车”；其中，被暂扣的超标电动车、燃油助力车数量至少在3万辆以上。记者在调查中发现，因违法被交警部门暂扣的这些车辆，有相当数量的车辆长期“滞留”在各个停车场。
目前，仅东湖交警大队指定的社会停车场，就有200余辆超标电动车、燃油助力车因种种原因未被车主取回，成了“无主车”。一名停车场的工作人员告诉记者，由于这百余辆车被暂扣后一直无人认领，且占地面积极大，只得将其挪至停车场偏僻角落，层层叠放，时间一长，就算是九成新的电动车也成了“废车”。
不仅是东湖停车场无主弃车数量庞大，在西湖、青云谱、青山湖等交警大队指定的社会停车场内，也都堆满了因为长期露天停放而锈迹斑斑的各类摩托车、电动车。记者粗略数了数，这3个停车场内堆放的车辆数量也均有百辆以上。
据停车场工作人员介绍，一般车辆被暂扣至停车场后，停放时间如果超过一周，就很可能成为“无主车”。此外，由于“五车”集中整治一直在持续，此类“僵尸车”的数量只会越来越多。
好好的一辆车，为什么会在停车场成为“僵尸车”？记者了解到，一方面，是因为电动车或是摩托车车主涉及的交通违法行为较严重，可能面临千元罚金、记分等较重处罚；而取车手续又必须在接受交警处罚后才能办理，所以部分车主干脆放弃取车，以此逃避处罚。
另一方面，则是交警规定在办理取车手续时必须提供购车发票、车辆合格证等车辆证明，也使得部分车主因“证照不全”而无法取回车辆。
由报废公司向交警付费处理“无主车”
据了解，对车辆的报废回收处理须由具备相应资质的报废回收企业进行。目前，南昌市有江西省车辆报废回收有限公司、南昌市报废车辆回收有限公司以及江西江铃汽车集团实业有限公司报废汽车回收拆解中心等三家企业从事南昌交警部门作强制报废的“五车”报废回收工作。
“我们作业的报废车辆的种类、型号都是通过招投标竞价得来的，市场竞争还蛮激烈。”省车辆报废回收有限公司有关人士告诉记者，南昌交警部门在2012年底，就召集南昌数家有车辆报废资质的回收企业举行招投标会。招投标会上交警对所有可能报废的各类电动车、摩托车等“五车”以型号、种类详细分类，由各个企业竞标。
该公司在会上以高出同类企业竞价的价格，取得了2013、2014两年的两轮摩托车、两轮电动车的报废权。也就是说，在为交警报废处理车辆时，省报废公司须以两轮摩托车260元/辆、两轮电动车160元/辆的价格，向交警支付报废处理费。
今年，该公司又通过竞标，分别以190元/辆、70元/辆的价格，取得了燃油助力车、无电瓶的电动车的报废处理权。就在今年11月，该公司为交警部门先后处理了被强制报废的400余辆电动车和300余辆两轮摩托车。
据该负责人介绍，公司在处理报废车作业，都是在接到交警部门通知后，派遣工人在停车场现场作业。车辆拆卸后，诸如轮胎、电瓶、车架等零部件，他们会自行分类后再分别向相关的回收企业出售。
有牌照的“五车”报废之前会公告
根据相关法律法规，车辆被暂扣后逾期不来交警部门接受处理，并经公告3个月仍不来接受处理的，交警可以对被扣留的车辆依法处理。这也意味着，一般车辆被暂扣后如果在停车场停放了3个月以上的时间，就可能被交警部门作强制报废处理了。
“登报公告的只能是有牌照的车辆，还有很多无牌无证车辆没有办法向外公告。”南昌市交管局相关负责人告诉记者，由于部分被暂扣车辆本来就属于“无牌上路”，所以交警部门在强制报废前的公告仅包括有牌照的“五车”。
记者了解到，今年作强制报废的摩托车、电动车等“五车”逾5000辆。据南昌市交管局秩序处民警介绍，车辆在报废前会由交管局纪委、督察人员现场监督，核对每辆车的资料，并检查车辆是否缺少部件，拍照取证。如果是燃油助力车或摩托车，还要在拍照后取下油箱，放净汽油后再进行切割报废，切割完毕后还要拍照存档备案。
一年报废车辆收益多少？
“有车主在被扣车时，当场就把电瓶卸下来带走，像这样没有电瓶的电动车就卖不了多少钱。”按照报废回收企业的说法，他们之所以对两轮电动车以160元/辆的标准向交警付费报废回收，是因为其中的车载电瓶价值较高，在转卖其他回收企业时能够“略有盈余”；而无电瓶的两轮电动车回收价格仅为70元/辆。
实际上，大部分电动车主在车辆被暂扣时，不仅没有取下电瓶，甚至还随车遗留了头盔、雨衣等物品。几乎在各个社会停车场内，记者发现此类物件的数量几乎都是数以百计。
按照市场上现有的回收价格标准，记者初步计算了一下，以价格最低的70元/辆的报废收费计算，南昌市交管局在今年强制报废的5000余辆“五车”中至少进账35万元。对此，南昌市交管局并未向记者透露报废车辆的具体收益，仅表示这笔钱会进入专门的账户，上缴财政。( 文/图 记者李巧)