让企业有更多获得感

        本报记者 刘佳惠子

        《关于进一步降低企业成本30条政策措施》（以下简称《措施》）于日前出台。9月26日，省发改委、省政府新闻办联合召开新闻发布会，解读我省降成本优环境“组合拳”又一重要举措。

        关键词：破解难题解决痛点

        省发改委党组成员、副主任郭新宇认为，《措施》对于我省深化供给侧结构性改革，增强实体经济信心，打造“四最”营商环境，具有重要意义。

        《措施》积极破解制约我省高质量跨越式发展难题，解决企业发展痛点难点，是我省开展主题教育的重要成果。《措施》明确了一批近期能落地的政策措施，有利于应对经济下行压力，更好地促进实体经济发展。

        同时，《措施》坚持问题导向，聚焦企业发展诉求，进一步降低企业成本，有利于提振企业家信心和发展预期。

        关键词：“准、实、广”

        “准”，强化政策针对性。《措施》聚焦全省营商环境突出问题专题协调会上研究的主要问题，结合降成本专题调研中企业反映的电价高、用气贵、融资难、物流成本高等问题，有针对性地提出具体解决举措。

        “实”，强化政策易操作性。《措施》注重制定降低企业成本的“真金白银”政策。具体明确了降幅比例或降低金额，明确了压缩时间，使政策可操作、易落地。

        “广”，强化政策普惠性。《措施》涉及企业从开办、生产、经营、管理等全过程，政策惠及面较广，进一步提升广大企业特别是中小微企业的获得感。

        关键词：“新30条”

        这次出台的30条措施，是我省在已出台四批次共152条降成本优环境政策措施的基础上，再次出台的惠企新政。《措施》围绕降低税费负担、用能、物流、融资、用工、制度性交易成本等6个方面，明确了30条举措。

        降低企业税费负担——全面实行公章刻制备案全流程网上在线办理；全面推广企业电子公章的应用，有效降低企业电子公章的制作费和服务费，2019年底前企业注册开办时间压缩至2个工作日以内。

        降低企业用能成本——进一步降低城市燃气配气价格，各设区市城市燃气配气价格再下降14%，非居民配气最高限价不高于每立方0.65元。

        降低企业物流成本——扩大进出口货物运输“三同”试点。扩大高速公路差异化收费试点，继续对昌栗高速公路实行货车8.5折优惠，明年1月1日起新增5条高速公路开展分时段差异化收费试点。降低口岸作业成本，2019年底前，进口整体通关时间(不含国内运输段)不超过30小时，出口整体通关时间不超过1小时。

        降低企业融资成本——进一步扩大融资规模，缩减融资中间环节，实现贷款到期后无缝续贷。

        降低企业用工成本——加大企业稳岗支持力度，对不裁员或少裁员的参保企业，可返还其上年度实际缴纳失业保险费的50%。降低部分企业社会保险缴费，对生产经营确实困难的企业，可按规定缓缴社会保险费，缓缴期限不超过1年。对已经在农村缴纳城乡居民基本医疗保险的农民工，可选择不参加城镇职工基本医疗保险，对建筑行业可按项目参加工伤保险。

        降低制度性交易成本——加强砂石市场调控，严防砂石市场垄断和价格暴利。规范行业协会商会会费、经营性收费及评先评优表彰等涉企收费。