让公平正义普照赣鄱大地

　　 解读人 ：江西财经大学副校长、法学博士 邓辉

　　十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出：“建设法治中国，深化司法体制改革，加快建设公正高效权威的社会主义司法制度，维护人民权益。”

　　《决定》中一系列关于司法体制改革的举措，让人们深刻感受到，今后，公平正义将渗透进生活的每一个角落。

　　关键词：建设法治中国

　　探索：我省正加紧出台《法治江西建设规划纲要》，根据这一规划纲要，我省将把法治建设推进到经济、政治、文化、社会、生态文明“五位一体”总体布局的方方面面，以法治保障政治清明、社会公平、民心稳定、长治久安。目前，规划纲要已经进入征求意见阶段。

　　专家观点（邓辉）：从“以法治国”到“依法治国”再到现在的“法治中国”的提出，体现的是社会主义法治国家认识不断深化的过程。法治中国的推行具有重要意义，这既是市场经济的需要，也是文明进步的要求，更是社会和谐的保障。

　　我们推进法治江西建设，是法治中国建设在基层的具体实践，是依法治省的深化和发展。在法治江西建设过程中，我们应该早动手、早规划，在法治环境的构建上先人一步。把握住时代发展的机遇，继续解放思想，在这一轮全国各地建设法治中国的进程中，不要落为人后。具体而言，应该朝着这样的目标努力：地方性法规规章更加完备，依法治国基本方略深入落实，公共权力运行规范，公民合法权益得到切实尊重和保障，全社会法治意识和法律素质普遍提高，经济社会秩序良好，人民安居乐业。

　　关键词：司法体制改革

　　探索：2012年6月4日，南昌铁路运输法院、检察院正式移交我省实行属地管理，“两院”的人事安排已经脱离铁路系统，完全纳入地方司法体系中。铁路法院移交地方后，法官审理案件更具独立性，同时，也避免了诉讼当事人对法官“中立性”的质疑。

　　专家观点（邓辉）：司法权力最重要的就是公正，完全依照事实和法律独立做出决定。但是目前来看容易受到权力、人情以及各种形式的地方和部门保护主义干扰，所以必须坚定不移地深化司法体制改革。

　　深化司法改革，要努力实现司法的去地方化，打破司法的条块分割，人财物脱离地方，形成全国统一管理，消除司法机关对地方的依赖性；实现司法的去行政化，坚持依法、独立、公开开展工作，不受任何组织和个人干涉与影响，完善司法专业人员的招录、使用的体系；实现司法去官僚化，区分审判管理权和审判权，将行政事务与审判、检察业务分开管理，保障法官、检察官的权益；实现司法权的优化配置，构建职能明确、分工合理、制约有效的司法权运行机制；加强司法权运行的社会监督，拓宽公民有序参与司法的渠道，不断完善人民陪审员、人民监督员等制度；加强人权保护，努力实现公正司法，不让诚信者吃亏，坚持法律面前人人平等，让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。

　　本报记者郑颖