让南昌“夜经济”真正火起来

文/江南都市报全媒体记者石鹏 陈文秀

　　4月26日，省政府召开常务会议，要求做旺零售、餐饮、夜市等市场，推动商贸消费升级。正搅动起思想解放新浪潮的省会南昌，如何以“夜经济”为重要推手，促进消费企稳回升？记者就此进行了采访。

　　 三年打造南昌“不夜城”

　　说起南昌“夜经济”，很多人会想到豫章后街的蛤蟆街夜市、绳金塔美食街、东湖区蓝海特色夜市街、青云谱区玉河湾夜市……事实上，这些著名的夜宵市场，一直是南昌各区县夜经济的网红打卡地。

　　2014年开始，南昌就开始在夜市方面频频发力，让夜晚亮起来、人气聚起来、商圈火起来。随着《南昌市进一步促进夜间经济发展三年行动方案(2019-2021年)》(下文简称《方案》)的出台，南昌拉开了用三年时间打造一座“不夜城”的帷幕。

　　根据《方案》，到2021年，南昌市将建成市级高品质夜经济消费街区6条、区级夜经济消费街区11条，培育建设各类“夜间零售网点”100家。自此，南昌夜经济开始由简单的“夜市”发展为包含“食、游、购、娱、体、展、演”等多元化夜间消费市场，夜经济也开始成为南昌经济新兴活力源。

　　 不断扩充夜间消费“菜单”

　　客观上看，南昌“夜经济”有了一定人气和规模，但还存在短板。例如，夜宵品种少、业态单一且同质化现象严重；地方特色不明显；可联动消费载体分散；交通、泊位等配套设施不完善，导致南昌‘夜经济’发展与长沙、武汉甚至贵阳等周边城市相比，还存在显见的差距。

　　如何落实省政府常务会议精神，快速整合现有的资源，做大做强南昌夜经济？

　　去年8月2日，南昌市政协教卫文体文史委提交了一份调研报告。报告建议，政府要设立夜经济发展专项资金，加大对夜经济的政策扶持力度；开设南昌夜经济APP，强化宣传引导；把夜经济与旅游文化相结合，丰富夜间经济消费业态等。

　　采访中，在南昌从事餐饮行业的戚先生告诉记者：“目前，南昌夜经济仍以餐饮、购物等为主，消费供给与场景不够多元化，相关配套设施也不够完善。”在他看来，激活夜经济还应充分挖掘本地夜间休闲资源等各种项目，营造更加丰富的夜间消费场景，不断扩充夜间消费“菜单”。

　　 串点成线打造夜市“地标”

　　事实上，早在2014年8月，南昌市政府常务会就审议通过了《关于鼓励、培育、城区夜市发展的若干意见》(以下简称《意见》)，指出各城区(含开发区、新区)政府(含管委会)要成立专门的夜市管理机构，负责本辖区夜市的建设和管理，并出台了一揽子的支持政策。6年过去，这一政策的执行效果并不明显。一个十分明显的例证是：“外地朋友来了，晚上带他们去哪里？”记者随机采访的10人中，收集到的答案却有6个——这充分说明，南昌的夜市还没有形成一个众望所归的“地标”。

　　经过5年多努力，南昌“夜经济”有了一定规模，如一江两岸的灯光秀，绳金塔夜市，滕王阁景区，秋水广场、紫荆夜市等。“然而，景点分散、特色不明显，导致亮点不多，做大夜经济还有很长一段路要走。”南昌市政协教卫文体文史委员会主任张恒立表示，南昌有必要将零散的景区、夜市整合资源，串点成线，组成一条条精品旅游线路，让游客免去来回奔波之苦。

　　“万寿宫是江右文化的载体，滕王阁是南昌城市的名片，福州路又更兼具现代商业气息，绳金塔美食街与这两个地方地理位置接近，如果将这几个地方融为一体，共同打造南昌夜经济，将会是一个极具引爆力的发展点。”南昌市文广新旅局产业发展处处长刘芬芳认为。

　　去年4月9日，《南昌市进一步促进夜间经济发展三年行动方案(2019-2021年)》出台，明确南昌重点围绕“6+11”个示范街区布局，这个“6”则是重点打造的街区。6个点串起了3条夜经济线路——东部以青山湖区为主，重点打造699文化创意园和生活空间美食街等夜市；中部以东湖区、西湖区为主，重点打造绳金塔美食街、万寿宫历史文化街区和福州路酒吧特色街；西部以红谷滩新区和新建区为主，重点打造绿地缤纷城“超级文和友”和万达金街等项目。

　　专家指出，实际上，立足城市框架并未充分拉开的实际情况，南昌夜经济布局的点和面依然有些过多过长，很难形成集聚效应和地标热点。

　　 夜经济要与城市管理结合起来

　　繁荣夜经济，固然需要个人改变消费习惯，解决“想消费”问题，但更关键的是政府和企业行动起来，解决“能消费”问题。正如法国经济学家萨伊所说：“仅仅鼓励消费无益于商业，因为困难不在于刺激消费的欲望，而在于供给消费的手段。”

　　去年3月，南昌市政协成立“加快南昌夜经济发展”调研组，发现南昌夜经济发展存在一些短板。夜经济需要外摆，而城市管理又限制外摆；城市管理要求店招统一，而夜经济需要个性化特色；还有停车难、乱停车与城市管理的矛盾……影响了商家夜间延时经营的积极性。

　　对此，专家认为，发展“夜经济”要同步跟进，与城市管理结合起来，实现精细化城市管理，为居民夜间消费提供便利。比如，延长地铁、公交的夜间营运时间，让夜间消费群体有车可乘；在符合环境保护、安全生产、消防安全、市政环卫等相关规定，不扰民、不影响交通等前提下，夜间放宽对经营者外摆经营的管制；在夜间临时取消夜经济繁荣地段道路隔离，允许路边免费临时停车等。

■ 记者手记

　　 振兴消费是个“技术活”

　　◎石鹏

　　“夜经济”是衡量城市消费活力的重要指标，是推动消费升级、消费转型的新阵地。

　　对城市管理者而言，振兴消费是一个精密的系统性工程。振兴“夜经济”，同样需要精心谋划，全方位推进。从一定角度看，提振“夜经济”的总量和质量，考验的是城市管理者的智慧、理念、胸怀和视野。

　　规划上立足实际，管理上统筹兼顾，服务上上下联动——只有充分考虑地方社会经济的特点、人民群众的需求，将决策建立在一切有利于提升人民群众的幸福感、获得感上，多问计于民，多横向比较，以精细化服务凝聚共识、形成合力，才能真正在“夜经济”的快速成长中，收获群众的真心点赞，夯实经济的强支撑。

　　消费关乎经济，更关乎民生。我们期望，在南昌市解放思想的新一轮浪潮中，让“夜经济”激发南昌消费新活力，让消费成为南昌市民美好的生活的亮色，让南昌经济的发展更具韧性与活力。