展望2014 全面深化改革，让生活更美好[图]

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　　本报记者 郑 颖

　　2014年，是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年。《政府工作报告》40多次提及改革，涉及许多重点领域改革。报告明确提出，要把改革创新贯穿于经济社会发展各个领域各个环节，以改革促发展，以改革助转型，以改革增效益，以改革惠民生。

　　改革，注定将成为2014年最重要的关键词。

图表设计:郑 颖

　　多种所有制经济共同发展

　　●深化国有企业改革。完善国有资产管理体制，推进经营性国有资产集中统一监管。改革国有资本授权经营体制，组建或改组若干国有资本运营公司、自然资源运营公司和投资公司。研究制定非公有制企业进入特许经营领域的具体办法，消除各种障碍和壁垒。支持非公有制企业通过参股、控股或并购等形式依法参与国有企业改制重组，鼓励非国有资本参股政府新投资项目。

　　推进现代市场体系建设

　　●工商登记制度改革。探索实行负面清单管理模式。积极推进工商登记制度改革，实行“先照后证”和注册资本认缴登记制。

　　●资源性产品价格改革。逐步理顺天然气与可替代能源的比价关系。积极推进电价改革，缩小工商业用电价差，推进大用户直购电试点。建立和完善居民水、气等阶梯价格制度。

　　●金融体制改革。加快组建省级地方法人银行机构，积极推进民营资本发起设立中小型银行等金融机构。发挥信贷投放主渠道作用，力争新增本外币各项贷款2200亿元。推进企业境内外上市和中小企业股份转让系统挂牌融资，直接融资规模达到600亿元。

　　转变政府职能

　　●政府机构改革。一季度完成省政府机构改革，三季度完成市县政府机构改革。稳步推进事业单位分类改革。

　　●行政审批制度改革。继续大力取消和下放一批行政审批事项。建立行政审批事项目录管理制度，并向社会公开，在目录之外的一律不得设置行政审批事项。推动中介服务机构、行业协会、商会与行政机关完全脱钩。

　　财税体制改革

　　●改进预算管理制度。推进市县部门预算改革，加快建立规范统一的部门预算体系。稳步推进国库集中支付电子化管理改革。提高均衡性转移支付的比重。加强结余结转资金管理，盘活财政存量资金。有序推进“营改增”试点工作。

来源： 中国江西网-江西日报
编辑： 薛岚