许家印:三招齐用降低房价推进建立长效调控机制

06.03.2014  16:40

许家印参加小组会,会前学习

  降低房价、确保房地产市场的健康稳定发展一直是普通百姓最为关注的热门话题之一。而在3月5日下午举行的经济界别37组小组讨论会上,全国政协常委、恒大集团董事局主席许家印就对这一热门话题发表了自己的看法。他表示,简政放权、降低规费及合理调整税收的三个措施,将能够建立长效调控机制降低房价。

  行政审批时间过长推高房价

  许家印表示,他在人大开幕式上听了李克强总理的报告感受很深。“总理的报告求真务实,措施得力,而且信心非常足,决心非常大。”对于李克强总理报告中强调的简政放权,他也深有感触,并从自己熟悉的房地产行业分析了多余的审批会推高房价的情况。

  “房地产行业的确有很多多余的审批,而且有一些是雁过拔毛的。”随后,许家印谈到了一些数据。经过2013年统计,恒大有投资项目的全国130多个城市的审批,从买地到竣工交楼,再到给小业主办房产证,每个城市不一样,少的要盖50多个章,多的要盖110多个章。“盖110多个章,要用多少时间,提供多少资料,浪费多少人力物力财力?

委员交流

  基于此,许家印认为建设部应该规范统一哪些是该审批的,哪些是多余的审批,哪些甚至是雁过拔毛的审批,并全面进行清理。“这个工作我认为是非常必要的,因为行政审批时间一拉长,成本就上去了,房价也就上去了。

  规费收取不够统一规范致乱收费存在

  老百姓关心房价,因为买房时他们人生中的一件大事。对此,许家印认为,如果房价构成的几个部分不往下降,房价就没法降。据了解,构成房价五部分为地价、综合造价、政府规费,税收和企业利润。“从审批延伸到政府规费,每个城市也都不一样,收费最少的37种,多的157种。”许家印称,各地规费收取不够统一和规范导致乱收费情况存在。“去年我们统计了下,按平均值算收取的规费大约占房价的11%。

小组发言

  三招齐用降低房价推进建立长效调控机制

  许家印还提到税收方面的改革。“李克强总理的报告也提到,推进税收制度改革,扩大‘营改增’试点,做好房地产税的立法工作。我们调查统计,房地产相关税种目前大约11种,税收约占房价的13-15%。”在这种情况下,许家印建议在限定房企利润上限的前提下,把环节税都去掉,合并缴纳企业所得税之前的所有税种,统一为一个控制房地产利润的累进递增式的增值税。“这样就避免了个别项目的暴利行为,降低房价。

  最后,许家印总结道,如果地价能够控制更好些,规费能够降下来,税收能够有一个更好的方式防止个别项目暴利,并限定房地产企业一个合理的利润空间,这样房价的几个构成部分就非常明确。“只有这样,建立长效的调控机制,降低房价,才能确保房地产市场的健康稳定发展。