关于推荐评选全省依法行政先进单位和先进个人的通知

各设区市政府、省政府有关部门：

近年来，各地、各部门在省委省政府的正确领导下，不断提高依法行政能力水平，扎实推进法治政府建设，为全省经济社会发展营造了良好的法治环境，作出了积极贡献，涌现出了一大批先进典型。为总结经验，表彰先进，树立典型，经省政府同意，决定在全省开展2014-2016年度依法行政先进单位和先进个人评选表彰活动。现将有关事项通知如下：

一、评选范围和表彰名额

1.评选范围。全省各级行政机关及其在编在职公务人员，依照法律法规规章授权、具有行政执法主体资格的组织及其执法人员。

2.表彰名额。先进单位30个，先进个人100名。具体名额分配详见附件2。

二、评选条件

      1.先进单位的条件：

（1）全面落实依法治国基本方略，深入贯彻中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要（2015-2020）》以及省委省政府有关文件，推进依法行政工作组织健全、制度完善、措施得力、成效显著；

（2）领导班子带头学法、守法、用法，切实把依法行政作为行政机关运行的基本原则，行政决策科学、民主、合法；

（3）依法制定规范性文件，认真履行备案程序，近3年发布的规范性文件没有被上级行政机关撤销；

（4）按照法定权限和程序行使职权，严格规范公正文明执法。加强行政执法队伍建设和执法人员管理，近3年，所在单位人员未因违法行为受过行政或者刑事处分；

（5）近3年无行政诉讼败诉、行政复议被撤销或变更案件，未发生过无正当理由拖延或者拒不执行法院判决和行政复议决定的现象；

（6）法制机构建设、人员配备与工作任务相适应，充分发挥法制机构在推进依法行政工作中的参谋、助手和法律顾问作用。

  2、先进个人的条件：

（1）崇尚法律，模范遵守、执行法律，依法行政意识强；

（2）从事法制、行政执法等依法行政工作3年以上，熟练掌握与本职工作有关的业务知识、法律知识，在本单位依法行政工作中发挥骨干作用；

（3）认真履行法定职责，行政执法行为规范文明、合法公正。工作作风扎实，业绩突出，没有不作为或乱作为以及其他行政违法的情况；

（4）奉公守法、廉洁自律，无以权谋私等不良行为，近3年的年度考核中获得过优秀等次。

三、评选要求

      （一）认真履职，逐级进行推荐。推荐评选按工作分工，归口负责推荐。各设区市政府法制办会同人力资源和社会保障局，根据分配名额等额推荐本设区市符合条件的拟表彰对象，并经设区市政府审核后上报；省政府有关部门可推荐先进单位1个、先进个人1名，经所在单位审核后上报。对推荐的先进单位和先进个人要在本单位内进行公示（公示内容包括评选条件、拟推荐对象的先进事迹和举报方式等，公示时间为5个工作日）。省评比达标表彰工作领导小组办公室、省政府法制办将对审定后拟表彰对象在全省范围内进行公示。

      （二）发扬民主，严格把握标准。推荐工作要充分发扬民主，接受群众监督，自下而上、层层把关、逐级审核。以政治表现、工作实绩和贡献大小作为衡量标准，做到事迹突出，好中选优，确保先进性、典型性和代表性。推荐拟表彰的先进单位和先进个人，须征求纪检监察、卫生和计划生育、综合治理等部门意见，担任领导干部的还须征求组织、审计部门的意见（附件6）。

（三）突出重点，积极面向基层。评选要向依法行政工作任务重的基层单位倾斜，将一线法制人员、行政执法人员作为重点。副厅级（含）以上单位和干部不评选，县级（含）以上政府不评选，县处级干部占先进个人的比例不超过20%。

        （四）加强监督，严肃评选纪律。加强对推荐评选工作的监督检查，认真处理群众举报，杜绝暗箱操作。对于伪造身份、编造事迹，未严格按照评选条件和规定程序推荐的单位和个人，经查实后撤销其评选资格及荣誉称号，并取消相应名额；对在推荐评选和授予荣誉称号工作中严重失职渎职或者弄虚作假、借机谋取私利、收受贿赂等违法违纪的人员，按照有关规定予以处理。

      （五）按时报送，确保工作进度。各设区市、省政府有关部门于12月2日前将推荐并公示后正式确定的推荐工作报告、推荐对象汇总表（附件7）、江西省依法行政先进单位推荐审批表（附件3）、江西省依法行政先进个人推荐审批表（附件4）、征求意见表（附件5、6）等材料，一式3份，加盖公章后报送省依法行政先进评选表彰工作领导小组办公室，所有材料均要同时报送电子版。

四、奖励办法

对受表彰的先进单位和先进个人，以省政府名义分别授予“2014-2016年度江西省依法行政先进单位”、“2014-2016年度江西省依法行政先进个人”荣誉称号，颁发奖牌、证书。

五、组织领导

为做好此次评选、表彰工作，成立江西省依法行政先进评选表彰工作领导小组（见附件1），负责本次评选表彰工作的组织领导和评审工作。领导小组下设办公室，负责评选表彰的具体工作，办公室设在省政府法制办依法行政指导处。各地、各部门根据需要成立相应的组织机构，切实做好表彰的推荐评选工作。

六、联系人及联系方式

联系单位：省政府法制办依法行政指导处

通讯地址：江西省南昌市红谷滩新区卧龙路999号省行政中

              心西2栋402室（邮政编码：330036）

联系人：刘志华

电    话：0791—88918156（兼传真）

电子邮箱：[email protected]

附件：1.江西省依法行政先进评选表彰工作领导小组及办公室成员名单

2.江西省依法行政先进单位、先进个人名额分配表

3.江西省依法行政先进单位推荐审批表

4.江西省依法行政先进个人推荐审批表

5.江西省依法行政先进单位征求意见表

6.江西省依法行政先进个人征求意见表

7.江西省依法行政先进单位和先进个人推荐对象汇总表

            江西省人民政府                          江西省评比达标表彰工作

                法制办公室                                       领导小组办公室

                                                                      2016年10月24日