南昌：纪律建设“四必谈”进一步夯实全面从严治党主体责任

　　这是南昌市以纪律建设“四必谈”落实全面从严治党主体责任的一个生动例证。今年，针对各级党组织落实全面从严治党主体责任、运用“第一种形态”抓纪律建设机制不健全、手段不多等问题，南昌市委出台《关于深化落实全面从严治党主体责任的工作意见》，要求各级党组织和领导干部切实扛起主体责任，通过开展履责约谈、提醒约谈、任前廉政谈话、函询谈话，加强干部监督管理，抓早、抓小、抓苗头。截至目前，全市共开展履责约谈1558人，提醒约谈559人，函询谈话272人，对673名新交流、提拔、重用的领导干部进行任前廉政谈话，进一步加强纪律建设，促进领导干部廉洁履职。

　　以上率下  强化履职约谈

　　“县委书记要率先知责明责，班子成员要主动担当。坚持正风肃纪，持续深入贯彻落实中央八项规定精神，始终严明政治纪律、政治规矩，筑起纪律和规矩的坚固防线。”省委常委、南昌市委书记殷美根就深入进贤县调研党委落实全面从严治党主体责任情况，并围绕调研情况对进贤县落实全面从严治党主体责任提出要求。4月5日，在市委七楼会议室，因超标准接待调研组问题，殷美根同志、吴伟柱同志又约谈了市政协副主席、新建区委书记。这是南昌市委特别是党委主要负责人以上率下，以约谈落实全面从严治党主体责任的重要措施。

　　“殷美根同志对下级党委开展调研约谈党委主要负责人，加强干部监督管理约谈市政协副主席，为全市各级党委及其班子成员以问题为导向，开展‘靶向约谈’，树立了标杆，进一步夯实了党委全面从严治党的主体责任。”南昌市委常委、市纪委书记吴伟柱指出。

　　调研是谋事之基、成事之道，没有调查，就没有发言权。为有的放矢，层层压实全面从严治党责任，新年刚过，全市各级党组织承前启后，有针对性地对下级党组织上年度工作落实情况、存在的问题和今年工作部署情况，开展调研督导，并就调研发现的问题约谈下级党组织党政“一把手”，沟通交换意见，提工作要求。对存在的突出问题和薄弱环节，督促下级班子建立台账，清单化销号整改。为对落实责任纪实留痕，该市编印了《落实全面从严治党履责记录本》，发放给全市县级以上干部，要求领导干部及时记录履责情况及内容，各级党组织、纪检监察机构要对履责记录情况开展定期督促检查。第一季度，全市开展履责约谈县级干部114人，科级干部1444人，建立问题整改台账1558条，并将销号整改。

　　抓早抓小  推进干部约谈常态化

　　“没想到我单位的作风大转变教育整治工作的动员部署会开迟了几日，也会被纪委约谈……”。3月15日，在新建区纪委对开展干部作风大转变教育整治工作宣传部署会开迟、干部知晓率低于50%等问题的5个单位部门分管领导进行提醒谈话后，该区一名科级干部深有感触地说。

　　发现问题不捂不盖，才能让红脸出汗成为常态。该市要求领导干部发现分管领域、联系单位、挂点地区或单位落实主体责任不力、反映发生领导干部问题，要积极开展提醒约谈，指出问题、作出提醒、提出要求、督促整改，做到问题早发现、早处置。各级党委着力强化对班子成员、党员干部的教育监督管理，把提醒教育用在平常，勤过问、常提醒，力争把问题苗头遏制在萌芽状态。各级纪检机构前置预防，发现同级党委班子及其成员苗头性、倾向性问题以及舆论风闻，及时开展提醒约谈，做到加强同级党委的监督不缺位。

　　为认真履行党内监督专责机关职责，各地建立健全加强对同级党委以及党员干部监督办法，南昌县制定《关于加强县纪委对县委及县委常委会成员监督办法(试行)》，明确党内谈心、书面函询、约谈提醒、诫勉谈话和开展批评等加强同级监督形式。安义县出台《干部监督预警实施办法（试行）》，采取函询、约谈提醒、诫勉谈话、责令检讨、专题民主生活会（组织生活会）开展批评与自我批评、通报等方式，加强对县级干部预警，促进约谈常态化。

　　抓住“关键”  签字背书把好关

　　“虽然大家走上了领导岗位，但对自己不能有一丝一毫的放松，要当孜孜不倦的‘好学者’，保持端正的学习态度；当清清爽爽的‘干净人’，树立坚定的纪律意识；要当勤勤恳恳的‘大管家’，培养廉洁的优良家风。”今年2月，在对25名新提拔、重用、交流的科级领导干部实行任前集体廉政谈话会上，进贤县委常委、县纪委书记胡矞要求道。

　　该市注重抓住重要时间点，加强谈话提醒预防，及时对交流、提拔、重用的领导干部开展任前廉政谈话。要求凡新任职的领导干部，全部要进行廉政谈话，对因故没有参加谈话的，要进行补课，对无故不参加廉政谈话的，视情节轻重给予批评教育或组织处理。同时，把好廉洁意见回复关，认真对待组织部门廉政意见回复。今年，市纪委回复干部任用意见69人次，全市各级开展任前廉政谈话673人次。

　　该市注重压实“少数关键”全面从严治党责任，在纪检监察机构对反映党员干部在政治思想、履行职责、工作作风、廉政勤政、组织纪律等方面的问题开展函询时，党委主要负责人要对被反映人函询回复情况把关，签字背书，并带头督促被约谈人限期整改，并主持召开民主生活会、党组织生活会、党组织班子会，要求被函询人就函询情况作专题说明，进一步压实党委特别是“一把手”监督管理责任。

　　南昌各级党组织、领导干部以问题导向，通过纪律建设“四必谈”，让肩上无责、心中无戒者红脸出汗，提醒党组织、党员干部心中有责、心有所畏、行有所止，全面从严治党主体责任逐步夯实中……。（南昌市纪委）