红谷滩新区沙井街道“3+X”模式加强社会治安防控体系建设
近日，居住在红谷滩新区卫东花园社区的陈大爷一直沉浸在喜悦中，因为他的诉求——申请廉租房实物配租一事得到了满意的答复：相关部门已将他的收入证明、廉租房配租申请等手续一次性全部办妥。记者获悉，今年以来红谷滩新区沙井街道根据自身实际整合现有资源，因地制宜建立了由综治统领，集信访、司法、安全生产于一体的综治中心，不断强化接待来访、化解矛盾、法律服务、治安整治、平安创建等功能作用，坚持做实在基层、调解在源头、防控全覆盖，辖区综治工作形成了新常态。
“网格化”实现精细化管控
其实陈大爷从反映诉求到问题解决，并没有东奔西走，他的相关信息在街道综治中心档案库里一应俱全，工作人员可根据居民的需求做出快速反应，并进一步完善信息化管理，做到精准服务。
现如今，沙井街道以信息化为支撑，依托江西省综治信息平台、公共安全视频监控、综治视联网三套信息化系统，整合资源，将所辖的103288人划分为199个网格，对32个村（社区）进行全面升级改造，建成了由街道为统领的二级综治中心，实现了数据管理、实时监控、指挥调度三大功能。据统计，二级综治中心目前共采集、录入各类数据167036条，有效地推动了垂直管理精细化。
从单打独斗到齐抓共管
今年9月，普贤社区网格员在上户过程中，发现六户房屋内存在疑似传销人员的情况，便立即反映给街道综治中心。中心经过再次摸排核实，协调公安、工商等部门开展打击传销专项整治行动，于9月30日上午成功取缔隐藏在卫东花园三期出租屋内的传销窝点，抓获涉传人员30余人。
沙井街道党工委书记陈挺表示：“过去，多头管理，力量分散，各部门之间缺乏沟通协调，导致一件案子久拖不结，进而演变成不稳定事件。如今综治中心的建立，为营造和谐稳定的良好环境发挥了积极作用。”
沙井街道综治中心设有4个服务窗口，即矛盾调处服务窗口、安全生产服务窗口、司法服务窗口、以及来信来访服务窗口。矛盾纠纷、上访告状、突发事件等发生在基层的各类矛盾和问题，都能在这里找到解决的办法。中心对接案实行首问负责制，一包到底，并且限时结案，有效避免了推诿和扯皮现象的发生。群众高兴地称综治中心为建设和谐社会的“稳压器”。
对基层而言，综治中心是新事物，没有太多的经验可循。在实际工作中，沙井街道综治中心边运行、边探索、边发挥效用，在对现有综治维稳资源存量进行优化配置的基础上，着力探索和创新中心的运行机制，努力使综治中心从矛盾“中转站”向“终点站”转变。
今年8月，沙井街道综治中心全面投入使用，推行综治中心“3+X”工作模式，“3”就是指以综治组织协调、司法矛盾调处、信访群众接访为职能基础，形成一体化“会诊”服务的全新工作格局。“X”则是借助综治中心平台现有资源，将街道数字城管、道长制平台等城市管理工作纳入信息指挥室，进一步提升工作效率，助推城市管理工作实现精细化的总体目标。
自“3+X”工作模式实行以来，沙井街道形成了以块为主、统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的基层综治维稳工作强大合力，提高了基层综治维稳工作的组织领导效能。截至目前，沙井街道综治中心共受理群众反映事项110起，通过分流就地解决103起，占群众来访总量的94%。（记者 王旭）