守土有责勇担当——奉新县落实主体责任促进党风廉政建设

　　帅学习 江西日报记者熊亚光

　　今年以来，奉新县将廉政建设、反腐败工作与经济社会工作一同研究部署、一同组织实施、一同检查考核，务实推进主体责任落实，使党员领导干部主动担责、率先履责、共同分责、人人有责，效果显著。

　　 访谈约谈明责

　　奉新县电视台开办的基层党委(党组)“一把手”电视访谈节目，主持人随机抽取问题，访谈对象结合实际作答，并就本地本单位落实主体责任实际说做法、谈打算。8月26日，县财政局局长刘勇围绕落实党委五个方面的主体责任在电视上接受访谈时说：“我代表局党组向全县人民公开承诺。作为一个党员领导干部，说到就要做到，今后一定把主体责任牢牢记在心里，抓在手上，扛在肩上。”

　　为使各基层党组织书记真正把主体责任记在心里、抓在手中、扛在肩上。7月28日至8月26日，奉新县委每天安排3名基层党委(党组)“一把手”在县电视上接受访谈，全县共有66个单位党委(党组)书记接受了电视访谈。同时1000余名基层党政班子成员结合各自岗位实际，围绕履行“一岗双责”和践行“三严三实”要求在本单位作了公开承诺。5月中旬，根据县委统一部署，县纪委、县委组织部还组织9个考核组，对基层领导班子和领导干部落实党风廉政建设责任制暨推进惩防体系建设进行年度考核，以此传导责任。通过访谈约谈和考核，进一步明确了班子的主体责任、“一把手”的带头责任、班子成员的“一岗双责”责任。

　　 责任清单分责

　　今年年初，县委书记与县委各分管领导，与各乡镇党委书记、各部门单位主要领导分别签订了党风廉政建设责任书。县长与政府各分管领导、各乡镇长分别签订了党风廉政建设责任书，形成了一级抓一级、一级对一级负责的责任体系。

　　为有效传导压力，该县经过深入调研，制定出各级主体责任清单，进一步理清了县、乡、村三级党组织的主体责任，并组织乡、村党组织书记、纪委书记(纪检委员)进行主体责任和监督责任专题集中培训。县委下发了《2014年全县党风廉政建设和反腐败工作任务分工表》，将今年党风廉政建设和反腐败工作分解为5个方面82项具体任务，部署分工到16个牵头单位和50余个重点责任单位，将责任进行了有效传导，使人人身上有责任、个个身上有担子。

　　 正风肃纪问责

　　今年以来，县纪委、监察局会同有关部门先后进行了13次明察暗访，查处违反中央八项规定精神问题6起，通报批评29人，其中科级干部7人，给予党纪政纪处分4人，辞退1人。责成4个单位主要领导和分管领导向县纪委作出深刻检查。凡违反工作纪律人员均受到扣除工资及津贴补贴的经济处罚。

　　自7月1日开始，利用3个月时间，在全县党员干部中开展“学党章、守准则、严纪律、正作风”集中教育活动，大力开展纪律松懈作风散漫、不在状态不愿担当、为政不廉以权谋私等五个专项整治。对群众反映强烈的非煤矿山、河道采砂、违章建筑等突出问题进行专项治理。目前，非煤矿山已全部停产整顿，取缔不符合采砂条件的采砂场8家，拆除违章建筑13处。对以权谋私、受贿获利的1名正科级领导干部和执法不严、存在失职的2名派出所所长、1名看守所副教导员进行了立案调查，起到了有力的震慑作用。据介绍，该县还将按照发现一起，查处一起，通报一起，核减单位编制一个(2人以上的还要核减单位干部职数一个)的规定，从严整治干部作风，严格落实各项规定。

　　同时，该县认真查摆“四风”方面存在的突出问题，始终坚持问题导向，立行立改，让群众切实感到变化、见到实效、得到实惠，有效提升群众满意度。今年以来，以县委、县政府和“两办”名义下发的文件数同比下降20%，审批全县性会议82个，同比减少34个；清理、腾退党政机关和领导干部超标办公用房4000余平方米。截至目前，已整改具体问题320个，完成率93.6%；健全完善了领导联系服务群众等29项制度。