魏青：高质量的两会需要高质量的提案议案

　　最近，地方两会陆续召开，关于“合格”委员和代表的争论又开始了，不参加政协的学习、视察、调研活动，几年不写一件提案，开政协会议只会做“哑巴”，迟到早退视作家常便饭，这样的委员固然属于“不合格”，但是，做一个合格的委员不能止于此。

　　一些委员，请假和随便缺席两会的现象时有发生，表面上是工作太繁忙，实在抽不开身，身不由己，但是，从本质上剖析，是一些委员对两会不重视，对自己的履职责任放任自流，不缺席两会是做委员的本分，更应该善于建言，一些委员要么慎言，生怕说的不合适或者有什么不对之处，怕媒体找麻烦，怕给自己的行业和领导“抹黑”，而即使发言提建议，也喜欢找些不痛不痒的话题应付差事，喜欢说些冠冕堂皇的“废话”，因为没有新意和无的放矢，更因为老调重弹，自己感觉乏味，听者昏昏，浪费了发言时间，影响了会议效果，影响了两会的质量。

　　而踏踏实实搞调查，认认真真写提案，恭恭敬敬交提案，战战兢兢等回复，更应该是委员的负责任履职过程，如果只是人来嘴来参加两会，没有提案，不仅是失职的表现，更是走过场的表现，委员既然获得了委员资格，就是获得了实实在在的政治荣誉，也给自己带来名利，那么，相对应的，就应该尽好委员的履职责任，想方设法不辜负界别、领导和社会的希望，拿出自己的真实提案，让人刮目相看。

　　两会质量的高低，取决于代表委员议案提案的质量的好坏，好的提案从能够得到重视，激浊扬清，睿智梳理社会脉络，为公开、公平和公正鼓与呼，推动社会文明进步，起到提案的积极作用，因此，委员仅仅有提案还不够，如果一些提案事前没有做过深入思考，没有艰辛的调研，没有与时俱进，甚至因为不懂行而提出了外行的提案，引来笑话，这样的肤浅提案和质量不高的提案也不合格，虽然勉强能够获得受理，但是摆脱不了平庸提案的嫌疑和事实。

　　委员、代表的提案和议案质量如何，直接决定着两会的质量高低，提案议案厚重，质量高，对社会发展的敏感问题预判准确及时，下足功夫做提案功课的提案总能为推动社会发展进步贡献调研数字，献计献策，把脉问诊，因此耗费功夫的高质量提案是弥足珍贵的两会礼物。

　　和高质量提案形成鲜明对比的是低质量甚至是滥竽充数的提案，不但没有调研，有些东西甚至是道听途说，匆匆写就，只为应付差事，走走形式，丝毫没有为提案付出心血，更有一些提案脱离实际，形成了事实上的“雷人提案”，令人匪夷所思。

　　对待提案，当有“板凳要坐十年冷”的意识，更要有“写获奖小说”的思维，从选择题材，到构思布局，到调研采风，到出作品，非绞尽脑汁所能够完成，用委员强烈的职业责任意识对待提案，不求急功近利，不求火急火燎式的议案，潜心做提案，不怕寂寞，不怕麻烦，不怕吃苦，不求应付，只是想做一个能够产生影响和感染力的提案，追求提案本身的厚、重、精，这样的提案对于“两会”来说更需要，这样的提（议）案者越多，委员、代表的职业素质就越高，这样的提（议）案越多，“两会”的质量就越高，“两会”对于社会的推动力就越大。

　　提高两会质量,无非来自两个方面，首先,两会代表委员的实力如何,直接关乎两会的人才质量。委员和代表参政议政越专业,越敢于善于“放炮”、建言,两会就越能够传出“中国好声音”,越有助于解决现实问题。反之,如果参加两会的代表委员,抱着“打酱油”的心态,不具备参政议政的基本常识,会议质量自然堪忧。

　　其次,代表委员的提案议案质量如何,直接决定着两会的质量高低。提案议案质量越高,对社会发展的热点问题预判准确及时,感知社会发展的能力越强,越有助于相关部门科学决策。能够切实提出问题,认真讨论问题,并且解决问题的两会,才是人们期待的两会。

　　一些地方两会上,“放炮”和“挑刺”的委员代表少了,这不能不引起警惕。如果两会较高活跃度的城市,都出现了会议疲劳的话,绝不是社会之福。在这样的背景下,两会最需要的不仅是对“清新会风”的肯定,还应对如何提高会议质量进行思考。