贵溪优化环境促工业逆势上扬

　　本报贵溪讯 （江西日报记者祝学庆、钟海华 通讯员卢叶）日前，记者在贵溪市工业园区的红旗集团江西铜业有限公司看到，该公司一个铜精深加工的新项目刚刚竣工，正在进行设备安装调试，预计今年可投产。届时，该公司铜精深加工年产能将提高5万吨。公司负责人表示，公司这个新项目的顺利推进，得益于贵溪市实施简政放权、联审联批等措施。同时，政府搭建的“财园信贷通”平台为企业融资500万元，大大缓解了企业扩产中的资金压力。

　　今年以来，面对工业经济下行压力加大的挑战，贵溪市不断优化发展环境，一手抓政策扶持，一手抓金融扶持，为企业持续健康发展提供保障，实现了工业经济的逆势上扬。一季度，该市规模以上工业实现主营业务收入474.2亿元；市属规模以上工业增加值达13.99亿元，同比增长9.71%。

　　政策给力，让企业发展轻装上阵。为帮助企业降低成本，提升效率，贵溪市大力简政放权，推进行政审批制度改革，建立权力清单制度以及企业投资负面清单管理模式。进一步精简审批事项、优化审批流程、提高审批效率，共承接上级下放行政审批事项82项，精简41项，其中取消28项。网上审批系统也已上线试运行，网上审批办件量累计达到5.02万件。为进一步提升服务效率，该市坚持放宽条件、简化手续，严格落实重大产业项目绿色通道机制。所有审批部门每十天到工业园区集中办公一次，对符合条件的当场审批、当场办证。同时，强化行政服务中心职能，积极探索“一站受理、联审联批”高效服务运作模式。政府权力的“减法”换来了市场活力的“加法”，1至4月，全市新办企业设立登记160户，注册资本5.28亿元。

　　金融助力，让企业发展如沐甘霖。企业缺钱如树木缺水，难以成长。贵溪市的一系列金融举措让企业迎来了一场“及时雨”。该市积极推进园区“财园信贷通”融资试点工作，已累计为企业融资3亿元。同时，鼓励民间资本依法设立中小型银行，发展融资担保业和小额贷款公司，切实解决企业融资难问题。针对部分粗铜加工企业后劲不足、盈利空间变小的现状，该市改革创新工作方法，出台奖励和优惠措施，并成功申报4个铜产业振兴技术改造项目资金3800万元，引导企业推进技术改造。为了给予工业园区更大的发展空间，该市创新园区财政管理体制，对贵溪工业园区、铜产业循环经济基地下放管理权限，实行园区财政、预算独立核算，明确由园区产生的可用财力，全部用于园区的基础设施建设。此举增强了园区自身的“造血功能”，实现了由“输血式”发展向“造血式”发展的转变。